一個(gè)世紀(jì)前，美國撥出2300萬英畝的阿拉斯加北坡作為緊急石油供應(yīng)。現(xiàn)在，拜登正采取行動(dòng)，阻止大約一半地區(qū)的石油和天然氣開發(fā)。

該倡議將在幾天內(nèi)敲定，標(biāo)志著拜登迄今為止為限制聯(lián)邦土地上的石油和天然氣勘探所做的最全面的努力之一。這是在他尋求促進(jìn)土地保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化之際，他正在競(jìng)選連任，并承諾要做更多的工作。

這些變化不會(huì)影響康菲公司在阿拉斯加國家石油儲(chǔ)備區(qū)有爭(zhēng)議的6億桶柳樹石油項(xiàng)目。但石油行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人表示，該計(jì)劃比最初預(yù)期的更為廣泛，并有可能使該地區(qū)幾乎不可能再建設(shè)一個(gè)大型項(xiàng)目。

這令持有國家石油儲(chǔ)備公司感到恐慌，在頁巖氣繁榮之前，國家石油儲(chǔ)備與阿拉斯加北坡的其他地區(qū)一起被視為該行業(yè)的主要增長(zhǎng)引擎。近年來，由于猛犸象的發(fā)現(xiàn)，人們的興趣再次高漲。開采該地區(qū)的水庫可以生產(chǎn)幾十年的石油。

公司高管和阿拉斯加立法者越來越多地對(duì)該計(jì)劃發(fā)出警告，稱該計(jì)劃可能會(huì)阻礙該保護(hù)區(qū)大部分地區(qū)的石油和天然氣開發(fā)，即使是在現(xiàn)有租約上。反對(duì)派團(tuán)結(jié)了一系列的反對(duì)者，包括阿拉斯加原住民和48個(gè)石油生產(chǎn)商。

桑托斯有限公司在保護(hù)區(qū)內(nèi)租賃了100多萬英畝土地，并正在與雷普索爾公司開發(fā)附近的Pikka Unit合資企業(yè)。該公司在向土地管理部提交的一份文件中表示，該提議將侵犯其持有的土地，其影響“與整個(gè)項(xiàng)目一樣廣泛”。康菲石油公司在保護(hù)區(qū)擁有156份租約，該公司警告稱，該規(guī)定將違反其合同，并“將嚇走投資”。阿姆斯特朗石油天然氣股份有限公司在那里的租約總面積為110萬英畝，該公司表示，該措施可能會(huì)阻止其建設(shè)進(jìn)入這些土地所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)知情人士透露，首席執(zhí)行官比爾·阿姆斯特朗在3月21日的一次會(huì)議上告訴白宮官員，擬議的規(guī)則將有效地將公司的租約國有化。公司發(fā)言人拒絕就此事發(fā)表評(píng)論。

政府官員認(rèn)為，為了平衡石油開發(fā)與敏感景觀的保護(hù)，這些變化很有必要，這些敏感景觀為北極熊、候鳥和61500只特謝克普克馴鹿群提供了棲息地。內(nèi)政部長(zhǎng)德布·哈蘭德在去年宣布這項(xiàng)措施時(shí)表示：“我們必須盡一切努力，達(dá)到最高的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)這一脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。”

該規(guī)定將限制印第安納州規(guī)模的保護(hù)區(qū)內(nèi)約1300萬英畝（20000平方英里）指定“特殊區(qū)域”的未來石油開發(fā)，包括目前租賃的區(qū)域。將徹底禁止1060萬英畝土地的新租賃。

該提案將創(chuàng)建一個(gè)正式的計(jì)劃，至少每五年擴(kuò)大一次保護(hù)區(qū)，同時(shí)使撤銷這些指定變得困難。這將提高保護(hù)區(qū)其他地區(qū)未來發(fā)展的門檻。

內(nèi)政部在序言中表示，該規(guī)定不會(huì)影響現(xiàn)有租約。但擬議的規(guī)則文本并沒有提供類似的明確保證。相反，它建議賦予政府廣泛權(quán)力，“無論任何現(xiàn)有授權(quán)如何”，限制或禁止使用現(xiàn)有租約。除非具體信息明確表明，石油租賃和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)可以在對(duì)棲息地“沒有或影響最小”的情況下進(jìn)行，否則將被視為不允許。

環(huán)保主義者和一些阿拉斯加原住民廣泛贊揚(yáng)拜登留出領(lǐng)土進(jìn)行保護(hù)。