近年來，我國新能源、動(dòng)力電池行業(yè)快速發(fā)展，儲(chǔ)能作為與其有著直接或間接關(guān)系的配套服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展前景終現(xiàn)明朗。然而，從示范化驗(yàn)證到商業(yè)化應(yīng)用，儲(chǔ)能規(guī)模化推廣，行業(yè)觀望情緒仍然明顯。

中國工程院院士楊裕生在4月24日于蘇州召開的 “2017第七屆中國國際儲(chǔ)能大會(huì)”上表示：“目前，我國的動(dòng)力電池研究正以空前速度發(fā)展，而且勢頭強(qiáng)勁，但是對于儲(chǔ)能電池的研究政策較少，希望得到相關(guān)部門重視。”在現(xiàn)有政策環(huán)境下行業(yè)發(fā)展何去何從。以創(chuàng)建利于儲(chǔ)能自身健康發(fā)展的綜合生態(tài)圈為政策發(fā)力點(diǎn)的建議在業(yè)內(nèi)呼聲漸強(qiáng)。

引前車之鑒，政策更需謹(jǐn)慎

從傳統(tǒng)的通訊、電力備用電源到獨(dú)立戶用系統(tǒng)、離網(wǎng)電站、微電網(wǎng)，再到動(dòng)力電池、大規(guī)模電力儲(chǔ)能……儲(chǔ)能以不同應(yīng)用場景、多種技術(shù)路線漸漸走進(jìn)人們生產(chǎn)生活中。

重發(fā)輕用的傳統(tǒng)用能觀念打破后，能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革把發(fā)展焦點(diǎn)移至電能儲(chǔ)與用的環(huán)節(jié)。電能的充放需求對蓄電池行業(yè)提出拷問。

在政策紅利的惠及下，自2015年一場由新能源汽車應(yīng)用掀起的用能革命，率先撕開了蓄電池需求快速增長的口子。據(jù)了解，2015年開始動(dòng)力電池跟隨新能源汽車產(chǎn)銷量崛起，從2014年的僅3.7吉瓦時(shí)的出貨量躍居至2015年15.7吉瓦時(shí)，同比增長超過3倍。2016年有產(chǎn)量的新能源汽車搭載電池總量達(dá)28吉瓦時(shí)，與2015年同期相比增長79%，超過2015年全年動(dòng)力電池出貨量近12吉瓦時(shí)。

同為并蒂連生，電力儲(chǔ)能近年來新增裝機(jī)情況卻難以匹敵。據(jù)了解，2015年我國儲(chǔ)能系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)容量33.7吉瓦，化學(xué)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)容量9.7吉瓦。其中，基站備用電源裝機(jī)容量占比98.5%，國內(nèi)化學(xué)電池儲(chǔ)能市場規(guī)模約150兆瓦左右。

縱觀全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)貼政策發(fā)揮的作用不可估量，在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的助推下，動(dòng)力電池產(chǎn)能增長、技術(shù)研究、成本下降均呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。但是由于行業(yè)補(bǔ)貼政策制訂過于粗曠，滋生騙補(bǔ)等亂象。

銀隆新能源有限公司董事長魏銀倉表示：“當(dāng)前國家大力發(fā)展儲(chǔ)能，同樣是應(yīng)對環(huán)境壓力與解決能源轉(zhuǎn)換效率的迫切需要。”儲(chǔ)能行業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)吸取前車之鑒，政策出臺(tái)更需謹(jǐn)慎。

不同于其他應(yīng)用場景，電力儲(chǔ)能市場是一個(gè)更為健康穩(wěn)定的市場,貫穿于發(fā)電、變電、輸電的一體化環(huán)節(jié)，要求項(xiàng)目開發(fā)具備投資規(guī)模化、經(jīng)營穩(wěn)定化、產(chǎn)品安全化三大屬性。

技術(shù)路線的多樣性也使得電力儲(chǔ)能具備條件選擇甄別。魏銀倉表示：“對于儲(chǔ)能領(lǐng)域的研發(fā)，首先要解決材料的零應(yīng)變問題。零應(yīng)變的解決手段就是納米化，納米化的最合理工藝是濕法納米材料。新能源的核心是電池，電池的核心在于材料，材料的核心在于負(fù)極，負(fù)極的核心在納米材料的結(jié)構(gòu)。”據(jù)了解，具備了納米級(jí)鈦酸鋰材料的儲(chǔ)能電池應(yīng)用于電力儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)儆诔墒煨彤a(chǎn)品。在美國的服務(wù)歷史已超過20年，在歐洲國家也有應(yīng)用。

對標(biāo)抽蓄，方可精準(zhǔn)扶持

“政策的引導(dǎo)，并不一定單指補(bǔ)貼政策，合理的政策環(huán)境會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，產(chǎn)能提高、成本下降，這也是一種對產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和扶持。”魏銀倉表示。

對于構(gòu)建儲(chǔ)能生態(tài)圈，山東圣陽電源股份有限公司副總經(jīng)理隋延波亦有共識(shí)。

隋延波表示：“靠等新能源大力度補(bǔ)貼政策支持，猶如一劑猛藥并不現(xiàn)實(shí)，相比之下履行共建共享的概念形成兜底政策更具現(xiàn)實(shí)意義。”

眾所周知，抽水蓄能是目前最經(jīng)濟(jì)、最成熟的儲(chǔ)能方式。對標(biāo)抽蓄政策，雙調(diào)電價(jià)1.2元、站內(nèi)損耗全網(wǎng)公攤，抽蓄系統(tǒng)按效率75%計(jì)算，鑒于儲(chǔ)能技術(shù)成本高低不同，統(tǒng)一按上網(wǎng)電量計(jì)算補(bǔ)貼25%的損耗，讓儲(chǔ)能市場按照抽蓄政策予以開放。

隋延波表示：“對標(biāo)抽蓄的雙調(diào)整策，利用可利用空地，網(wǎng)到哪里、儲(chǔ)到哪里，分布式、廣泛建設(shè)儲(chǔ)能電站，集控產(chǎn)生‘大規(guī)模儲(chǔ)能’的調(diào)峰效應(yīng)，形成所謂的‘云儲(chǔ)電站’。”

推動(dòng)分布式儲(chǔ)能在源網(wǎng)儲(chǔ)用規(guī)模化建設(shè)，發(fā)揮大規(guī)模“云儲(chǔ)電站”效應(yīng)，有效解決當(dāng)前的棄風(fēng)棄光問題，聯(lián)結(jié)能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)可再生能源高占比化發(fā)展。

針對上述抽蓄政策兜底、云儲(chǔ)電站導(dǎo)向，政策層面設(shè)計(jì)退坡機(jī)制，按上網(wǎng)1.2元、充電(谷時(shí))0.4元為基礎(chǔ)(峰谷差0.8元)，峰谷差通過適當(dāng)壓低充電電價(jià)、相應(yīng)提高上網(wǎng)電價(jià)，如2017年峰谷差設(shè)定為1.04元 (0.8元*1.3)、2018年峰谷差設(shè)定為0.96元(0.8元*1.2)、2019年峰谷差設(shè)定為0.88元(0.8元*1.1)，2020年分步走到市場化的0.8元峰谷差。云儲(chǔ)電站需要共建、共享，需要源網(wǎng)短期支持(峰谷電價(jià))、長期收益，由于涉及峰谷差的問題，需要電源和電網(wǎng)的協(xié)同。

如此無需財(cái)政額外支出，建立儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用的底盤式支持政策，引入電價(jià)峰谷差退坡制度或許可以為電力儲(chǔ)能提供一種有效運(yùn)行機(jī)制。

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