近日，山東省能監辦，發布了關于征求《山東電力爬坡輔助服務市場交易規則(征求意見稿)》意見的通知。引起了業內普遍關注。

其實，爬坡輔助服務的概念，在國家能源局2021年12月21日發布的國能發監管規〔2021〕61號關于印發《電力輔助服務管理辦法》的通知中，就已經提出了爬坡輔助服務的定義。

圖一 輔助服務分類及爬坡輔助服務的定義

國家能源局的這一版《電力輔助服務管理辦法》，也對各類輔助服務品種的補償機制，提出了補償方式和固定補償的參考因素。

圖二 各類電力輔助服務品種補償機制

本次山東的爬坡輔助服務定價，沒有采取固定補償模式，而采用市場化方式集中競價，也是一次及其有意義的嘗試。輔助服務市場范圍的逐步拓展，為調節性資源的健康發展，帶來了新的機遇。

中國的新型儲能，起步是從新能源強制配儲起步的。個別峰谷價差高的省份，工商業儲能也在地方補貼政策助力下，也有了實踐的案例。與傳統的抽水蓄能可以進入輸配電價成本消納不同，新型儲能一開始，就立足于市場化消納的思路。

新型電力系統的改造，必須要引入儲的主體，技術路線可以百花齊放，但都必須服務于新型電力系統的需求。新型電力系統中，對儲能的要求，有哪些呢?零邊際成本的新能源大量接入，會降低電能量的價格，但也帶來了調節成本的上升和調節能源稀缺。儲能的作用，就是調節和支撐作用，要靠多個積木類的儲能元件接入，逐步替代煤電的調節作用，或者說，減輕一些煤電的調節壓力。

目前的電力系統，由于煤機在發電設備中的占比相對較大，其三改聯動的進度仍需加快。雖然調節能力尚未對電力系統安全構成明顯威脅，但隨著煤電改造的深入推進，其作用將逐漸顯現。新增的儲能設備主要用于調峰，在實施電力現貨交易的省份，它們參與了電力現貨的電能量交易市場，發揮了一定作用。

然而，隨著市場化的不斷深入和煤電三改聯動改造的逐步增多，煤電和常規電源將難以獨立承擔維護電網穩定的重任。為了保障電力系統的穩定性和安全性，必須引入新的服務主體。這些新的服務主體可以包括但不限于分布式能源、儲能設備、微電網等，它們將為電網的穩定運行提供必要的技術支持和保障。

在山東電力爬坡輔助服務市場交易規則編制說明中，對制定規則的必要性進行了詳細的闡述。新能源高比例接入對系統靈活爬坡能力提出了迫切需求，這也是制定規則的重要原因。截至今年7月底，山東電網新能源裝機容量已達7470萬千瓦，其中光伏裝機5048萬千瓦，占新能源總裝機67.6%，已經超過直調煤電裝機，占全網總裝機比例為44.3%。這種高比例的新能源接入使得電網調度用電負荷的波動性和不確定性增加，在光伏大發日中午呈現典型的深V型曲線。如果系統的上爬坡能力不足，就會存在負荷高峰供應不足限電的風險;而如果下爬坡能力不足，就會增加新能源棄電的情況。新能源高比例接入對系統的靈活爬坡能力提出了更高的要求。當前系統的調節能力已經不能滿足實際需求，在現貨市場運行中，部分時段已經出現了系統調節能力不足的情況。因此，設立爬坡輔助服務品種的必要性在于電力系統發展已經進入了新的階段，需要更好地適應新能源高比例接入和負荷波動性增加的情況，以保證電力系統的穩定運行和滿足用戶的需求。

從工作原理的角度來看，各類儲能技術的調節能力，尤其是目前電化學儲能技術，相比于傳統的電源，其調節能力要高得多。這種快速調節的能力，正是新型電化學儲能技術最應該發揮的地方。在歐美和澳洲這些成熟的電力市場里，儲能的收入中，輔助服務的收入占據了絕大部分的比例，而電能量交易的收入，僅占20%至30%。特別是在澳洲市場里，爬坡輔助服務市場為儲能技術提供了大約30%左右的收入。這些數據表明，電化學儲能技術在輔助服務方面具有巨大的潛力，這也是其未來發展的主要方向。

爬坡輔助服務市場的出現，不僅對當前的獨立儲能產業產生了顯著的價值提升，同時也將對新能源配儲和工商業配儲產生積極的推動效應。這一市場的規范化運作，無疑將為能源行業的可持續發展注入新的活力。

在山東爬坡輔助服務市場中，參與服務的供應商包括山東省級電力調度機構直接調度的并網公用發電機組，其中涵蓋了單機容量100MW及以上的發電機組，但暫不包括抽水蓄能電站。此外，獨立儲能和獨立輔助服務提供者也在供應商之列。

對于獨立輔助服務提供者來說，他們必須具備提供電網爬坡所需的“武器”，這個“武器”就是儲能裝置。獨立輔助服務提供者可以選擇自行裝設儲能裝置，或者通過虛擬電廠的形式，靈活調用負荷側的調節資源，以圓滿完成爬坡服務的任務。隨著爬坡輔助服務市場的不斷擴大和成熟，這一市場將對電力系統的未來發展產生深遠的影響。

新的市場規則，必將帶來全新的、創新的、前瞻性的商業模式，能夠顯著改變電力行業的運作方式。這些規則不僅為電力行業的可持續發展提供了堅實的基礎，同時也為新型電力系統的商業化運作提供了新的活力。它們將推動電力行業向著更加環保、高效、可靠的方向發展，為整個社會帶來更多的福祉和價值。

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