2月26日上午，2月26日，河南省開封市政府與中平能化集團舉行簽署建設光氣化產業園5年（2011～2015）行動計劃綱要儀式。此舉標志著開封市拉開了工業強市戰略序幕。 
    開封市委書記劉長春，市長周以忠等一行10余人蒞臨，中平能化集團董事長、黨委書記梁鐵山，總經理楊建國，常務副總經理馬源，副總經理萬善福、鞏國順，總會計師趙海龍及有關部室負責人出席簽約儀式。
    2009年11月24日，雙方在開封簽訂了建設光氣化產業園的合作協議，啟動了共同開發河南省唯一光氣資源的進程。2010年，在完成2萬噸光氣擴能、換證等工作并取得安全許可證后，光氣起步區正式恢復。在前期工作卓有成效的基礎上，經友好協商，開封市政府和集團共同擬定了《光氣化產業園建設五年（2011年—2015年）行動計劃綱要》，為產業園今后5年的建設描繪了宏偉藍圖。
    根據《綱要》規劃，到2015年年底，光氣化產業園將完成TDI（甲苯二異氰酸酯）等一體化項目，建成配套熱電聯產等公用工程，累計固定資產投資將突破60億元，年銷售收入將突破100億元，年利稅將突破20億元。光氣化產業園將堅持高起點規劃、高標準建設、一體化產業定位。中平能化TDI等一體化項目力爭2012年開工建設，到2015年年底投入建設資金不少于60億元，同時啟動化工研究院規劃設計工作，2012年破土動工。