北里海石油項目中的卡沙干海上油田是世界上儲量最大、開發(fā)難度也最高的的油田之一。埃尼公司此前宣布，原定于2008～2010年啟動的卡沙干油田規(guī)模化開采將推后，且其開發(fā)成本將從570億美元提高至1360億美元。這令哈薩克斯坦政府深感不滿。哈政府已通知埃尼公司，要求修改雙方關(guān)于北里海石油項目的產(chǎn)品分成合同條款。

　　分析人士認為，哈政府此次對外國公司提出指責(zé)，是與其修改產(chǎn)品分成合同條款的意圖有關(guān)。

　　哈總理：我們很失望

　　20日，埃尼公司與哈政府開始了關(guān)于北里海石油項目未來的談判。但哈環(huán)境部長諾蘭·伊薩科夫次日就在一次內(nèi)閣會議上宣布，出于環(huán)境方面的考慮，以埃尼公司為首的阿吉普財團(Agip KCO)在卡沙干油田的作業(yè)可能被徹底叫停。

　　阿吉普財團由埃尼、殼牌、埃克森-美孚、達道爾、康菲、日本Inpex、哈薩克斯坦國家石油天然氣公司組成。埃尼公司為項目的作業(yè)方。

　　伊薩科夫說：“如果阿吉普財團不能履行其所承諾的義務(wù)，那么我們只能依法收回許可證，因為它們繼續(xù)作業(yè)下去將導(dǎo)致更大的環(huán)境破壞。”

　　伊薩科夫沒有詳細說明北里海石油項目究竟造成了怎樣的環(huán)境破壞，以及阿吉普財團該采取何種補救措施。但哈環(huán)境部的一名中層官員后來對媒體說，環(huán)境部正在調(diào)查卡沙干油田與今年早些時候里海海岸出現(xiàn)數(shù)百頭幼海豹尸體一事之間的關(guān)系。此外，里海北部鱘魚和稀有魚類數(shù)量的減少也可能與該項目有關(guān)。

　　哈總理馬西莫夫也在內(nèi)閣會議上表示：“我們對該項目的運作方式很失望。如果其運作者不能解決這些問題，我們不排除改變運作方式。”

　　哈經(jīng)濟部長蘇爾塔諾夫則在會上說，卡沙干油田開發(fā)的延誤，將嚴重影響國家穩(wěn)定基金的收入。哈政府將油氣行業(yè)的稅收專項轉(zhuǎn)移給該基金。

　　當年對外國公司過于“慷慨”

　　埃尼公司總裁保羅·斯卡羅尼可能于下周赴哈薩克斯坦進行談判。估計雙方需要數(shù)月時間才能最終達成妥協(xié)。

　　接近阿吉普財團的一位消息人士說，該財團認為自己已經(jīng)正確履行了所有必需的環(huán)保程序，沒有任何證據(jù)表明自己實質(zhì)性地違反了哈環(huán)保法規(guī)，因此對自己在環(huán)保上的表現(xiàn)“非常坦然”。

　　阿吉普財團認為，哈政府在環(huán)保問題上對該財團提出指責(zé)，是為了在關(guān)于北里海石油項目的談判中對該財團施加更大壓力，并對本國能源產(chǎn)業(yè)加強控制。

　　該財團還稱，哈國家石油天然氣公司也是財團的成員之一，參與包括環(huán)保在內(nèi)的各項事務(wù)，因此該財團相信“不會有意外發(fā)生”。

　　消息人士稱，哈政府內(nèi)部有人認為，由于1997年簽署北里海項目合同時，哈薩克斯坦急需外資來止住經(jīng)濟滑坡，因此在產(chǎn)品分成上對外國油氣公司過于“慷慨”。

　　“第四個150萬桶日產(chǎn)量油田”前景未明

　　哈薩克斯坦政府此次對外國油氣公司的指責(zé)，與俄羅斯政府為控制“薩哈林-2號”油氣項目，在去年9月威脅吊銷以殼牌為首的外國油氣公司的項目許可證時，所提出的理由如出一轍。“薩哈林-2號”的3家外資股東最終同意將共50%的項目股份出售給俄天然氣工業(yè)公司。

　　俄羅斯投資銀行“三駕馬車對話公司”的油氣行業(yè)分析師瓦雷利·內(nèi)斯特洛夫說：“這是典型的‘薩哈林-2號’案例。哈政府將使用‘環(huán)保杠桿’來按自己的意愿改變合同條款。”

　　卡沙干海上油田是全球30多年來發(fā)現(xiàn)的最大油田之一，可采石油儲量達70億～90億桶，其規(guī)模化開發(fā)原定于2005年開始，但一再被推后。目前全球約4000個油田中，只有3個的日產(chǎn)量超過150萬桶。而卡沙干海上油田有可能在2019年成為第四個此類高產(chǎn)油田。