石油之外的原因
前不久,《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站就“中國貿(mào)易逆差是否持續(xù)?”展開投票調(diào)查。
來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2003年1月中國進(jìn)口總額310.2億美元,同比增長63.4%;出口總額297.8億美元,同比增長37.3%。出現(xiàn)逆差12.5億美元,為4年以來首次月度逆差。
社科院外貿(mào)專家崔大滬稱,分析發(fā)生逆差的產(chǎn)品類別、貿(mào)易類別和企業(yè)類別可知,逆差并不源自根本的結(jié)構(gòu)性原因。
根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的最新數(shù)據(jù),2003年1月進(jìn)口增幅較大的產(chǎn)品主要有兩大類。第一類為初級產(chǎn)品,其中最主要的是原油及其制成品。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月我國進(jìn)口原油總量同比增長77.7%,達(dá)836萬噸;進(jìn)口油價(jià)平均上升了51%,致使1月原油進(jìn)口金額同比凈增11.1億美元。
值得注意的是,去除石油這一由美國“倒薩”導(dǎo)致的特殊原因之后,中國進(jìn)出口貿(mào)易仍為逆差。
初級產(chǎn)品中,進(jìn)口增幅較大的還有:鋼材,同比增長100%;鐵礦砂,增長46.4%;紙漿,增長15.6%;原木,增長12.3%;銅等有色金屬,增長13.8%。隨著中國日益淪為資源匱乏性國家,崔認(rèn)為,初級產(chǎn)品進(jìn)口的增長將呈進(jìn)一步擴(kuò)大之勢。
第二類進(jìn)口劇增的為機(jī)電產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總值311.3億美元,逆差達(dá)15.5億美元。其中,汽車及其零部件進(jìn)口額達(dá)8.6億美元,同比增長156%,凈增5.2億美元。
崔大滬認(rèn)為,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口原因有二,其一,1月中國再次大幅削減汽車的進(jìn)口關(guān)稅,國內(nèi)需求旺盛,據(jù)稱2002年的汽車進(jìn)口配額在去年10月即已用完。此外,機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)下的IT類產(chǎn)品,亦因1月又有約100種獲零關(guān)稅而進(jìn)口大增。
利弊之辯
“首月逆差在兩個(gè)方面給中國敲響了警鐘。”國家計(jì)委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,要對WTO給中國經(jīng)濟(jì)形勢帶來的利弊有正確看法。張?zhí)岬剑袊饺胧狼懊婪皆幸环菅芯繄?bào)告表示,中國入世的承諾程度大大超出了發(fā)展中國家甚至一些中等發(fā)達(dá)國家的應(yīng)有水平。
另一方面,要正確評斷國內(nèi)需求態(tài)勢與全球經(jīng)濟(jì)走勢之間的差距。2002年是自1997年亞洲金融危機(jī)以來中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的一年,可以預(yù)見,2003年中國經(jīng)濟(jì)在全球仍將一枝獨(dú)秀。此局帶來國內(nèi)需求的上漲顯然將刺激進(jìn)口。與此同時(shí),全球不景氣影響出口。張燕生認(rèn)為,中國要準(zhǔn)備承受潛在的通脹壓力,做好承受順差減少甚至赤字壓力的準(zhǔn)備。
與此相對的觀點(diǎn)來自北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍——在2001年上半年,仲即倡言:“中國需要貿(mào)易逆差。”
仲大軍認(rèn)為,多年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證明:貿(mào)易順差與GDP增長之間呈“負(fù)相關(guān)”關(guān)系,越是出現(xiàn)貿(mào)易逆差的年份,越是經(jīng)濟(jì)增長較快的年份。如1993年,我國經(jīng)濟(jì)增幅高達(dá)15%,但出現(xiàn)了106.55億美元的外貿(mào)逆差,外匯儲備僅剩約200億美元。國家立即啟動宏觀調(diào)控。到1998年,中國的貿(mào)易順差達(dá)到了罕見的435億美元。但這一年的經(jīng)濟(jì)增長速度亦跌至7.8%。
“多出口就是搶外國人工作機(jī)會的表現(xiàn)。搶活干對于中國這樣勞動力過剩的國家非常重要。”仲大軍的看法是,在過去的一個(gè)歷史階段,強(qiáng)調(diào)出口對于中國是絕對必要的。時(shí)至今日,繼續(xù)盲目地提倡擴(kuò)大出口,往往隱含著環(huán)境和資源的代價(jià)。而資源虧缺和破壞環(huán)境帶來的代價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賺回的外匯。
外經(jīng)貿(mào)部研究所外資專家馬宇認(rèn)為,還有另外兩個(gè)因素決定了中國后來的貿(mào)易政策選擇了出口導(dǎo)向型。其一,是長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)造成國內(nèi)市場和管理政策的相對封閉,觀念上一直認(rèn)為進(jìn)口對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多具有負(fù)面作用;二是亞洲國家出口導(dǎo)向模式的成功,也促使我國試圖選擇類似途徑。
馬宇介紹,在此背景,中國的進(jìn)口受到一定壓制。個(gè)別年份甚至出現(xiàn)負(fù)增長,如1990年負(fù)增長9.8%,1998年負(fù)增長1.5%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1990年~2002年12年間,中國僅在1993年度出現(xiàn)逆差。
中國必須改變這種“重視出口歧視進(jìn)口”的外貿(mào)政策,馬宇稱:“2002年中國外匯儲備超過3000億美元,對一個(gè)發(fā)展中國家來說,絕對是過多了。不用來進(jìn)口用來干什么?”
“中國是否有必要一定要保持年年順差,月月順差?”社科院外貿(mào)專家崔大滬也提出了這個(gè)問題。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》
前不久,《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站就“中國貿(mào)易逆差是否持續(xù)?”展開投票調(diào)查。
來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2003年1月中國進(jìn)口總額310.2億美元,同比增長63.4%;出口總額297.8億美元,同比增長37.3%。出現(xiàn)逆差12.5億美元,為4年以來首次月度逆差。
社科院外貿(mào)專家崔大滬稱,分析發(fā)生逆差的產(chǎn)品類別、貿(mào)易類別和企業(yè)類別可知,逆差并不源自根本的結(jié)構(gòu)性原因。
根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的最新數(shù)據(jù),2003年1月進(jìn)口增幅較大的產(chǎn)品主要有兩大類。第一類為初級產(chǎn)品,其中最主要的是原油及其制成品。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月我國進(jìn)口原油總量同比增長77.7%,達(dá)836萬噸;進(jìn)口油價(jià)平均上升了51%,致使1月原油進(jìn)口金額同比凈增11.1億美元。
值得注意的是,去除石油這一由美國“倒薩”導(dǎo)致的特殊原因之后,中國進(jìn)出口貿(mào)易仍為逆差。
初級產(chǎn)品中,進(jìn)口增幅較大的還有:鋼材,同比增長100%;鐵礦砂,增長46.4%;紙漿,增長15.6%;原木,增長12.3%;銅等有色金屬,增長13.8%。隨著中國日益淪為資源匱乏性國家,崔認(rèn)為,初級產(chǎn)品進(jìn)口的增長將呈進(jìn)一步擴(kuò)大之勢。
第二類進(jìn)口劇增的為機(jī)電產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總值311.3億美元,逆差達(dá)15.5億美元。其中,汽車及其零部件進(jìn)口額達(dá)8.6億美元,同比增長156%,凈增5.2億美元。
崔大滬認(rèn)為,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口原因有二,其一,1月中國再次大幅削減汽車的進(jìn)口關(guān)稅,國內(nèi)需求旺盛,據(jù)稱2002年的汽車進(jìn)口配額在去年10月即已用完。此外,機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)下的IT類產(chǎn)品,亦因1月又有約100種獲零關(guān)稅而進(jìn)口大增。
利弊之辯
“首月逆差在兩個(gè)方面給中國敲響了警鐘。”國家計(jì)委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,要對WTO給中國經(jīng)濟(jì)形勢帶來的利弊有正確看法。張?zhí)岬剑袊饺胧狼懊婪皆幸环菅芯繄?bào)告表示,中國入世的承諾程度大大超出了發(fā)展中國家甚至一些中等發(fā)達(dá)國家的應(yīng)有水平。
另一方面,要正確評斷國內(nèi)需求態(tài)勢與全球經(jīng)濟(jì)走勢之間的差距。2002年是自1997年亞洲金融危機(jī)以來中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的一年,可以預(yù)見,2003年中國經(jīng)濟(jì)在全球仍將一枝獨(dú)秀。此局帶來國內(nèi)需求的上漲顯然將刺激進(jìn)口。與此同時(shí),全球不景氣影響出口。張燕生認(rèn)為,中國要準(zhǔn)備承受潛在的通脹壓力,做好承受順差減少甚至赤字壓力的準(zhǔn)備。
與此相對的觀點(diǎn)來自北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍——在2001年上半年,仲即倡言:“中國需要貿(mào)易逆差。”
仲大軍認(rèn)為,多年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證明:貿(mào)易順差與GDP增長之間呈“負(fù)相關(guān)”關(guān)系,越是出現(xiàn)貿(mào)易逆差的年份,越是經(jīng)濟(jì)增長較快的年份。如1993年,我國經(jīng)濟(jì)增幅高達(dá)15%,但出現(xiàn)了106.55億美元的外貿(mào)逆差,外匯儲備僅剩約200億美元。國家立即啟動宏觀調(diào)控。到1998年,中國的貿(mào)易順差達(dá)到了罕見的435億美元。但這一年的經(jīng)濟(jì)增長速度亦跌至7.8%。
“多出口就是搶外國人工作機(jī)會的表現(xiàn)。搶活干對于中國這樣勞動力過剩的國家非常重要。”仲大軍的看法是,在過去的一個(gè)歷史階段,強(qiáng)調(diào)出口對于中國是絕對必要的。時(shí)至今日,繼續(xù)盲目地提倡擴(kuò)大出口,往往隱含著環(huán)境和資源的代價(jià)。而資源虧缺和破壞環(huán)境帶來的代價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賺回的外匯。
外經(jīng)貿(mào)部研究所外資專家馬宇認(rèn)為,還有另外兩個(gè)因素決定了中國后來的貿(mào)易政策選擇了出口導(dǎo)向型。其一,是長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)造成國內(nèi)市場和管理政策的相對封閉,觀念上一直認(rèn)為進(jìn)口對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多具有負(fù)面作用;二是亞洲國家出口導(dǎo)向模式的成功,也促使我國試圖選擇類似途徑。
馬宇介紹,在此背景,中國的進(jìn)口受到一定壓制。個(gè)別年份甚至出現(xiàn)負(fù)增長,如1990年負(fù)增長9.8%,1998年負(fù)增長1.5%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1990年~2002年12年間,中國僅在1993年度出現(xiàn)逆差。
中國必須改變這種“重視出口歧視進(jìn)口”的外貿(mào)政策,馬宇稱:“2002年中國外匯儲備超過3000億美元,對一個(gè)發(fā)展中國家來說,絕對是過多了。不用來進(jìn)口用來干什么?”
“中國是否有必要一定要保持年年順差,月月順差?”社科院外貿(mào)專家崔大滬也提出了這個(gè)問題。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》