國家石油和化工網訊　金融危機的到來，加速了我國氯堿行業本已存在的產能過剩、布局不合理、行業集中度低等問題的暴露。專家稱，氯堿行業亟須認清目前產能過剩、發展過熱的現狀，淘汰落后產能，推動產業升級。2月26日～28日在南京召開的中國氯堿論壇上，中國氯堿工業協會理事長、上海氯堿化工股份有限公司總經理李軍表示，氯堿行業重新洗牌已經拉開了序幕。

　　近10年以來，中國的氯堿產業發展迅猛，已成為世界氯堿生產大國。主要表現在：2000年全國PVC產量達264萬噸，2007年達到971萬噸。而中西部發展更為迅猛，其中南、西南、西北地區PVC的產能已由2000年的55.7萬噸上升到 2008年的581.5萬噸，是2000年的10倍以上；離子膜法比重迅猛上升，2008年離子膜燒堿產能是2000年的7.5倍；電石法PVC的迅猛發展，2008年電石法PVC產能是2000年的6.5倍；國際化程度逐步提高，乙烯及衍生物進口量增加，燒堿出口增長迅猛，成為世界第二大燒堿出口國，PVC由進口國發展為出口國，同時處理國際爭端的能力也逐漸增強；環保水平不斷提高，園區化循環經濟產業鏈成為發展方向。

　　但在發展過程中也暴露了一系列的問題。一是高速發展與較低的開工率之間產生的矛盾，產能嚴重過剩。據了解，2004～2008年，我國燒堿的產能平均年增幅為20％，產量平均年增幅為16%；而同期PVC的產能平均年增幅為24％，產量年增幅僅為15％，2008年的產量更是只有881萬噸，同比下降 5.3％，首次出現負增長。整個PVC行業上半年的開工率為62％，下半年為49％，最低時已經不足40％。近來雖然開工率有所回升，但價格卻開始走低。即便如此，在建和擬建項目仍高居不下。雖然目前形勢不容樂觀，但由于對產能過剩和金融危機影響估計不足，擬建項目推遲緩建多，取消者少。

　　二是產能布局不合理。秦嶺-大別山以北地區煤炭資源占全國總量的90.3％，而水資源僅占全國總量的21.4％。因過分強調煤礦、鹽礦、石灰礦等資源豐富，我國氯堿主要的生產區域在西北，忽視了水資源匱乏的制約。由于主要消費區為東南沿海一帶，原本具備的資源優勢也被物流成本大大削弱。同時，氧化鋁、造紙、石油等企業較為集中的區域大量耗燒堿,電石資源豐富的中西部地區集中發展PVC，區域性堿氯平衡矛盾突出。

　　三是行業集中度低。據了解，美國現有PVC生產企業8家以上，能力達100萬噸/年的生產企業有4家，平均規模76萬噸/年；日本現有5家PVC生產企業，平均規模47萬噸/年。以2008年統計數據來看，我國的PVC生產企業超過100家，平均規模16萬噸/年，50萬噸/年以上企業僅4家，這在一定程度上造成了資源的浪費，大大削減了企業的競爭力，尤其是在高端產品領域。

　　產能過剩、布局不合理及行業集中度低已嚴重制約了行業的發展。據悉，在產能過剩和金融危機的協同作用下，我國氯堿企業產品價格與成本出現倒掛，需求萎縮導致產品滯銷，企業大規模減利、虧損，資金周轉面臨巨大威脅，企業生產經營陷入困難境地。個別企業因現金流問題已瀕臨破產，內蒙古海吉氯堿化工股份有限公司已進入重整程序。在這種情況下，氯堿行業重新洗牌的時代已經悄然到來。譬如，為拓寬產品領域，河北金牛于去年4月24日重組了滄化，平煤、神馬于去年12 月5日聯合組建了中國平煤神馬能源化工集團；為進一步延伸產業鏈，煙臺萬華于去年3月7日收購了寧波東港電化；去年11月8日，云天化的整體上市也顯示出了向大化工發展的趨勢。

　　與會人士認為，要想擺脫這些問題的制約，提高企業的規模化水平和競爭能力，實現行業的健康有序發展，就必須認清目前產能過剩、發展過熱的現狀，慎重對待新建及擬建項目，淘汰落后產能，推動產業升級。但李軍也指出，由于行業集中度低，整合步履將非常艱難。