專家預(yù)言，中國(guó)的成品油定價(jià)機(jī)制最終將走向市場(chǎng)化。

　　“黑色黃金”石油一直是國(guó)際上的熱門話題，中國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，確保石油安全是必不可少的。目前，中國(guó)石油問題千頭萬緒，資源問題、投入問題、技術(shù)問題都是亟待解決的難關(guān)，但是，其中，市場(chǎng)機(jī)制的缺失更是不容忽視。

　　今年，國(guó)家出臺(tái)了新的成品油定價(jià)機(jī)制，但是此機(jī)制仍然處于“與國(guó)際接軌階段”，換而言之，它并不能充分的反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的石油行業(yè)都處于一種行業(yè)性壟斷的格局中，雖然在1998年的重組之后，我國(guó)形成了中石油、中石化、中海油的競(jìng)爭(zhēng)格局，但是這并不等于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成了有效的競(jìng)爭(zhēng)。由于三大巨頭的供應(yīng)壟斷，石油價(jià)格長(zhǎng)期受到管制，自由化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn)。

　　尤其是近年來，石油消費(fèi)方市場(chǎng)程度的迅速提高更是激化了原有的過度壟斷帶來的矛盾。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)水平，用油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售也基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，這些都在呼喚著一個(gè)完全放開石油終端銷售市場(chǎng)，一個(gè)寬松的石油市場(chǎng)的準(zhǔn)入管制，來形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律，自動(dòng)調(diào)控企業(yè)的進(jìn)入和退出，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的高效率。

　　目前，這種市場(chǎng)化的趨向已經(jīng)越來越明顯，在國(guó)家出臺(tái)了定價(jià)機(jī)制以后，我們可以看到，基于成品油的高庫存以及市場(chǎng)消費(fèi)需求下降所帶來的經(jīng)營(yíng)困境，許多企業(yè)都在以低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油價(jià)進(jìn)行讓利促銷，不僅民營(yíng)、外資加油站仍在降價(jià)促銷，中石油旗下多家加油站也并未將油價(jià)上調(diào)至最高零售限價(jià)水平，這種官方只是確定最高限價(jià)，市場(chǎng)自動(dòng)形成實(shí)際零售價(jià)正是市場(chǎng)化的一大表征。

　　從全世界來看，多數(shù)石油進(jìn)口國(guó)采取了市場(chǎng)化的道路解決石油供應(yīng)問題。在美國(guó)，雖然石油資源歸聯(lián)邦政府所有，但是石油資源的勘探、開發(fā)、加工、批發(fā)和營(yíng)銷都是由私人公司經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作。私人公司通過參加政府公開招標(biāo)租售程序獲得石油資源的開發(fā)和生產(chǎn)權(quán)力。政府不直接干預(yù)私人企業(yè)的石油生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，油品價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)運(yùn)作效率極高。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，作為增長(zhǎng)最快的石油消費(fèi)大國(guó)的中國(guó)，更要加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，這樣，才能承擔(dān)起保障國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的重?fù)?dān)，才能在國(guó)際化的過程中，不僅走得出去，而且走得快、走得好。