山西省煤炭局4月8日公布了2009年煤炭銷售合同的最新進(jìn)展情況——省內(nèi)煤炭企業(yè)迄今共簽訂煤炭銷售合同總量54267萬(wàn)噸,其中包括五大電力集團(tuán)下屬電廠通過(guò)中介簽訂的2079萬(wàn)噸電煤購(gòu)銷合同。
從簽約總量來(lái)看,山西已經(jīng)超額完成了國(guó)家規(guī)定的簽約任務(wù)。國(guó)家確定今年跨省區(qū)煤炭供需量為8.46億噸,下達(dá)給山西省的合同量為3.76億噸,分別是電煤2.74億噸、化工用煤1829萬(wàn)噸、冶金用煤3372萬(wàn)噸,以及居民生活和出口煤5080萬(wàn)噸。國(guó)家給山西的電煤任務(wù)是2.7億噸,山西實(shí)際簽約已經(jīng)達(dá)到2.98億噸。
如果以同煤等國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的簽約價(jià)格測(cè)算,山西省今年合同煤平均售價(jià)為486元/噸,比上年年初提高108元/噸,逼近2008年全年綜合平均售價(jià)。
4月14日,山西省煤炭局分管煤炭運(yùn)銷工作的副巡視員侯文錦在接受本報(bào)采訪時(shí)證實(shí),今年電煤合同價(jià)格平均為450元/噸(車板價(jià),即產(chǎn)煤地的裝車價(jià)),比去年350元的合同價(jià)增加了100元左右。
這個(gè)價(jià)格加上中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸費(fèi)用,接近秦皇島目前560-580元/噸的電煤市場(chǎng)價(jià)。侯文錦說(shuō),合同價(jià)在逐步向市場(chǎng)價(jià)靠攏,但仍存在區(qū)域不均衡,“目前晉東南地區(qū)煤炭市場(chǎng)價(jià)每噸約600元,比合同價(jià)高出150元。”
山西電煤簽約近3億噸
預(yù)留煤炭成本的政策性增長(zhǎng)空間,合同價(jià)與市場(chǎng)價(jià)并軌,實(shí)現(xiàn)電煤價(jià)格的理性回歸,是山西省內(nèi)為今年電煤合同確定的基調(diào)。
在2008年12月煤炭合同匯總的福州會(huì)議上,由于五大電力集團(tuán)集體拒簽,山西方面計(jì)劃落空,在供應(yīng)化肥、冶金、居民生活和出口等煤炭合同全部簽訂完畢后,僅與五大發(fā)電公司以外的其他電力用戶簽訂了電煤合同16403萬(wàn)噸。
煤電雙方圍繞合同煤價(jià)的而展開(kāi)的市場(chǎng)博弈也由此開(kāi)始。在這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)中,五大電力集團(tuán)先是與華潤(rùn)結(jié)盟,接著打煤炭進(jìn)口牌,最后尋求國(guó)家干預(yù)。
“進(jìn)口根本解決不了國(guó)內(nèi)電煤需求。”侯文錦說(shuō),中國(guó)每年消耗電煤9億噸,去年煤炭進(jìn)口總量?jī)H3000萬(wàn)噸,如果在此基礎(chǔ)上今年再增加3000萬(wàn)噸進(jìn)口,國(guó)際煤炭市場(chǎng)肯定會(huì)給攪得天翻地覆。
在煤炭進(jìn)出口格局難有突破的情況下,電企方面轉(zhuǎn)而寄希望于國(guó)家實(shí)施價(jià)格干預(yù),但國(guó)家發(fā)改委旋即否認(rèn)了漲價(jià)4%的折中方案。國(guó)家發(fā)改委亮明了態(tài)度——由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定,完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制。
最后較量的結(jié)果,反映到已經(jīng)簽訂的煤炭合同上,基本達(dá)到了山西方面的預(yù)期。大同市政府經(jīng)研中心副主任侯同生透露,在前不久的一次會(huì)議上,省煤炭局官員通報(bào)了簽約情況,并稱“簽約情況比預(yù)料的要好得多”。
山西煤炭局公布的簽約數(shù)字是,在福州會(huì)議框架范圍外,山西省還簽訂了市場(chǎng)煤合同20212萬(wàn)噸,其中包括電煤合同10368萬(wàn)噸。福州會(huì)后,部分電廠又通過(guò)中介公司,按山西方面的出價(jià),同煤炭企業(yè)簽訂電煤購(gòu)銷合同約3000萬(wàn)噸,其中五大電力公司所屬基層電廠占了2079萬(wàn)噸。
“這些中介公司都是煤炭經(jīng)銷企業(yè),也就是中間商,他們簽約主要是給重點(diǎn)電廠供煤。”侯文錦說(shuō),“很多電廠早在福州會(huì)議期間,就和煤企簽訂了合同,五大電力集團(tuán)對(duì)外聲稱‘一單未簽’,我們也不去較真兒。”
國(guó)家給山西的電煤任務(wù)是2.7億噸,從目前的合同匯總來(lái)看,山西實(shí)際簽約已經(jīng)達(dá)到2.98億噸。侯說(shuō),重點(diǎn)電廠簽不簽合同,已經(jīng)意義不大了,“現(xiàn)在煤炭供應(yīng)充足,沒(méi)有合同,也可以市場(chǎng)采購(gòu)”。
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