昨日(5日),一位接近發(fā)改委的人士向本報(bào)記者透露,大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)有望于近期出臺(tái)。統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)將“參照最近批準(zhǔn)的甘肅省敦煌市10兆瓦太陽(yáng)能電廠項(xiàng)目,即每千瓦時(shí)人民幣1.09元的基準(zhǔn),但應(yīng)該會(huì)高于該價(jià)格。”
這是繼風(fēng)電后,近期確定的第二項(xiàng)新能源產(chǎn)業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。
8月3日,國(guó)家發(fā)改委公布《近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展》報(bào)告,報(bào)告稱:下一步,將按照既定的改革方向,研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),完善生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格機(jī)制。
此前發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,按照風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國(guó)分為四類風(fēng)資源區(qū),并相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
這樣劃分的目的,是一方面通過事先公布標(biāo)桿電價(jià)水平,為投資者提供明確的投資預(yù)期,鼓勵(lì)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,限制開發(fā)劣質(zhì)資源,有利于促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)的有序進(jìn)行;另一方面,也有利于激勵(lì)風(fēng)電企業(yè)不斷降低投資成本和運(yùn)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
前述人士表示,預(yù)計(jì)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿電價(jià)的確定,也將對(duì)行業(yè)起到與風(fēng)電行業(yè)相同的作用。但是,與風(fēng)電不同,光伏電站將不會(huì)采用按照資源分類設(shè)置電價(jià)的方式,而是傾向于在資源較好的地區(qū)制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)。
而對(duì)于敦煌項(xiàng)目最終定標(biāo)的1.09元上網(wǎng)電價(jià), 中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,該價(jià)格的最終確認(rèn)摸清了光伏上網(wǎng)電價(jià)的成本底線,但是對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說,這個(gè)價(jià)格偏低。目前為止,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍較為接受的上網(wǎng)電價(jià)仍在1.5-2元的范圍之內(nèi)。
前述人士表示,敦煌項(xiàng)目所確定的1.09元上網(wǎng)電價(jià)只是針對(duì)單個(gè)的項(xiàng)目確定,但是鑒于其“標(biāo)桿作用”,在最終標(biāo)桿電價(jià)的制定中,仍將參照這一電價(jià)。但是“按照目前業(yè)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)行業(yè)有利的標(biāo)桿電價(jià)應(yīng)該是高于1.09元的”。