全球天然氣供應將出現嚴重過剩,中國卻在遭遇“氣荒”襲擊。業內人士分析認為,正是天然氣的開發、生產和供應產業鏈的高度壟斷,造成了國內天然氣市場的這一怪現象。
據國際能源署在去年11月10日發布的《世界能源展望2009》中作出的預測,由于北美非常規天然氣未曾預料到的蓬勃發展,以及經濟萎縮造成的需求下降,未來幾年全球天然氣供應將會繼續過剩。國際能源署通過對來自上游、管線和液化天然氣工程的正在進行的投資和產能增長進行評估后,預計全球天然氣過剩將從2007年的600億立方米繼續增加到2015年間的近2000億立方米。國際著名管理咨詢公司博思公司在去年10月發布的報告也稱,今明兩年天然氣市場將出現5%~10%的供大于求。
然而,中國情況卻剛好相反。根據《中國化工報》1月14日的報道,國內多家天然氣化工企業從投產之日起,“有力無氣”的局面就如影隨形。今年更為嚴重。氣頭化肥企業的開工率只有46%。從全國用氣形勢看,近年來,“氣荒”屢屢侵襲。特別是2009年 11月以來,我國從南至北輪番遭遇“氣荒”襲擊。據相關部門的預測,2010年我國天然氣供需缺口為300億~400億立方米,2015年缺口為500 億~600億立方米,2020年缺口將達到900億立方米。
在全球天然氣長期供過于求的形勢下,我國為何還是免不了供氣緊張?有專家指出,天然氣領域的高度壟斷,是造成國內“氣荒”的根本原因。
中國能源網首席信息官韓曉平表示,目前的天然氣行業情況是,上游勘探、生產主要掌握在中石油、中石化及中國海油手中。中游的長輸管網也主要由上述三大企業壟斷。同時,長期以來,我國對天然氣工業鏈各環節的價格(包括進口價格)實行嚴格的政府管制,市場機制在天然氣價格形成中的基礎作用沒有得到應有的發揮。因此我國天然氣市場無法形成一個多元化、充分競爭市場,無法充分調動民企的積極性。