中國商務(wù)部部長陳德銘昨日撰文表示，目前中國出口企業(yè)的平均利潤僅為1.77%。如果美國真的對中國實(shí)行懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，中國政府一定會(huì)做出反應(yīng)。

　　陳德銘這篇題為 《建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展》的文章約為3500字，并配發(fā)了英文版。同時(shí)發(fā)布的還有陳德銘接受 《華盛頓郵報(bào)》采訪的文章，他表示，希望將中國的聲音傳遞到美國。

　　在文章中，陳德銘一一列舉了造成中美貿(mào)易不平衡的五個(gè)原因，指出貿(mào)易“順差在中國，利益在美國”，并重申支持美國企業(yè)擴(kuò)大對華出口。

　　中國出口企業(yè)利潤僅1.77%

　　在文章中，陳德銘用翔實(shí)的數(shù)據(jù)證明，美國對華出口管制加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。美國長期實(shí)行對華出口管制，近年來中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長，但自美進(jìn)口比重從2001年的18.3%下降到2009年的7.5%，據(jù)商會(huì)測算，到2020年中國僅在集成電路、機(jī)床和民用航天領(lǐng)域的進(jìn)口需求就高達(dá)6000多億美元，但大量產(chǎn)品都受限于美國出口管制。

　　他舉例稱，汶川地震時(shí)，中國希望買幾臺(tái)美國黑鷹直升飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)用于抗震救災(zāi)，但美國政府并沒有同意。

　　“在貿(mào)易受到限制，我們想買的產(chǎn)品買不到的情況下，討論匯率問題是不公平的。”陳德銘表示。

　　文章表示，人民幣匯率無法解決中美貿(mào)易不平衡問題。貿(mào)易流向的決定性因素是市場供求關(guān)系，而非匯率。商務(wù)部近期測算的結(jié)果顯示，中國出口企業(yè)的平均利潤只有1.77%左右。

　　順差在中國 利益在美國

　　陳德銘表示，簡單地把中國在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國受益，美國吃虧，是非常片面的。

　　對于美國民眾來說，由于美國自華進(jìn)口以日用消費(fèi)品為主，可以說，2009年中國產(chǎn)品為美國人節(jié)省了約1000億美元的開支。陳德銘表示，限制自華進(jìn)口，只能是以美國民眾尤其是低收入群體的福利為代價(jià)。

　　而對于美國企業(yè)來說，中國對美國出口中加工貿(mào)易占60%左右，2009年加工貿(mào)易形成對美順差1176億美元，占中美貿(mào)易順差的82%。中國加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口，只獲得少數(shù)加工費(fèi)，而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)儲(chǔ)和營銷等環(huán)節(jié)的大量利潤被包括美國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)獲得。

　　2009年，中國對美有1400多億美元的順差，其中約有76%是外資企業(yè)造成的，而這些外資企業(yè)，主要又是美國在華投資的企業(yè)。

　　同時(shí)，美國也從對華投資和服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨大收益。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國長期保持對華順差，近5年年均增長35%。目前，中美服務(wù)貿(mào)易初步估算中方逆差在130億～150億美元之間。

　　將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策

　　“毫無疑問，中國將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策。”陳德銘重申。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，美國今年1月出口增長18.2%，但對華出口增長了64.9%。

　　陳德銘表示，解決中美貿(mào)易不平衡問題，消極打壓中國的出口于事無補(bǔ)，中國支持美國企業(yè)擴(kuò)大對華出口，為包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)創(chuàng)造更加公平優(yōu)良的投資環(huán)境，也希望美方能夠以開放的精神維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的健康發(fā)展。

　　“如果某些美國議員堅(jiān)持要給中國強(qiáng)加一個(gè)操縱匯率的名義，而且在這個(gè)名義下，真的對中國實(shí)行懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，中國政府對此不可能不做出反應(yīng)。”陳德銘說。