記者１９日從廣東省委辦公廳獲悉，廣東進(jìn)一步推動經(jīng)濟進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，日前就經(jīng)濟拉動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面提出４０條意見和措施，以此推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧再創(chuàng)新局面。

    日前，廣東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸問題，采取４０條系列措施破解難題。

    ——針對困擾廣東進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，突出消費投資出口協(xié)調(diào)拉動。２００９年，廣東在長期中形成的過度對外依賴問題得到緩解，最終消費、資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率分別為５９．２％、６７％，而出口的貢獻(xiàn)率為－２６．２％。在此基礎(chǔ)上，廣東省提出擴大國內(nèi)市場，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，促進(jìn)投資合理穩(wěn)定增長，力促外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，建立消費投資出口協(xié)調(diào)拉動的經(jīng)濟發(fā)展新格局。

    ——針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，突出自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級。廣東提出實施創(chuàng)新型廣東行動計劃，制訂創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖計劃，培育和扶持自主創(chuàng)新１００強企業(yè)。引導(dǎo)社會加大自主創(chuàng)新投入，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行政府采購，支持民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍，力爭２０１２年全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)２％。

    廣東省將出臺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)５００強指導(dǎo)目錄，提出到２０１２年先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到４６％，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到５８％，著力培育１００個先進(jìn)制造業(yè)項目、１００個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、１００個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目、１００個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、１００個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

    ——針對貧富分化和發(fā)展不平衡，突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和改善民生。廣東省提出深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，加快珠三角一體化和粵東粵西粵北地區(qū)跨越式發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，實行除國家統(tǒng)一征收的稅費外“零收費”，鼓勵制度創(chuàng)新，鼓勵采取由園區(qū)共建雙方成立園區(qū)開發(fā)股份公司。與此同時，廣東省提出大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實施全民技能提升計劃，穩(wěn)定擴大就業(yè)，完善社會保障體系。

    暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授杜金岷認(rèn)為，改革開放前沿陣地廣東，在全國率先提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的系列措施，顯示了持續(xù)創(chuàng)新的強勁動力和清晰思路，對于全國其他地方具有借鑒意義。

    廣東加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變４０條系列措施有破有立，對先進(jìn)生產(chǎn)力積極扶持，對落后生產(chǎn)方式、落后產(chǎn)能，堅決限制、淘汰。“十二五”期間，廣東省財政每年新增安排２０億元，共計１００億元，重點支持引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    針對一些社會反映強烈、制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，廣東率先突破。比如，在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，廣東提出２０１０年實現(xiàn)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、用氣、用電與工業(yè)基本同價，２０１１年全面實現(xiàn)商業(yè)用電、鼓勵類服務(wù)業(yè)用電與一般工業(yè)同價。

    “創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的核心競爭力，在危機中加快經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整，成本低，效果好，有望推動廣東再次騰飛，進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。”杜金岷說。