國家發(fā)改委24日消息，國務(wù)院正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，為長江三角洲地區(qū)發(fā)展提出戰(zhàn)略定位：亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。國家發(fā)改委相關(guān)人士表示，這是從該區(qū)域參與全球競爭的角度和全國發(fā)展總體格局來考慮的。

    分析人士指出，鑒于長三角地區(qū)的戰(zhàn)略定位，未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。

    三大行業(yè)獲發(fā)展良機

    依據(jù)《規(guī)劃》，長江三角洲地區(qū)的發(fā)展目標是：到2015年，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

    《規(guī)劃》提出八方面的發(fā)展方向和重點任務(wù)：城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)與公共服務(wù)、體制改革與制度創(chuàng)新、對外開放與合作，并明確了保障規(guī)劃實施的政策措施。

    分析人士指出，該地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，金融、地產(chǎn)、航運、文化等產(chǎn)業(yè)將受益于亞太國際門戶的定位而加速發(fā)展；先進制造業(yè)，如造船業(yè)、鋼鐵業(yè)、電氣設(shè)備制造、輕工制造等也將得益于國際制造業(yè)中心所帶來的機會；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)也將獲得發(fā)展的機遇。

    資本市場地位舉足輕重

    長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。此次批準的規(guī)劃將以上海為區(qū)域核心城市，江蘇省南京、蘇州等八大城市以及浙江省杭州、寧波等七大城市形成城市集群。這一區(qū)域是中國經(jīng)濟活力最旺盛的區(qū)域之一，具有三大特點：經(jīng)濟基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強。

    統(tǒng)計顯示，2009年江浙滬三地生產(chǎn)總值達71794億元，長三角GDP首次超過1萬億美元，若把長三角看成一個經(jīng)濟體，去年其GDP總量排在全球第11位，列俄羅斯之后、韓國之前；若按2009年統(tǒng)計核算的中國國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元計算，長三角GDP生產(chǎn)總值約占全國的21.4%。

    這一區(qū)域在中國資本市場的地位也是舉足輕重。根據(jù)WIND的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計（截至5月24 日），上海地區(qū)204家上市公司總市值達2.8萬億元；江蘇省141家上市公司總市值達9712億元；浙江省158家上市公司總市值達8124億元。從數(shù)量上看，在全部1830家A股公司中，長三角地區(qū)公司占27%；從市值上看，在總市值為25.2萬億元的A股市場上，長三角公司占18%。

    但是當前長江三角洲地區(qū)受到國際經(jīng)濟危機的影響，外向型經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的制約，因此處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進改革攻堅等方面的繁重任務(wù)。

    為此，國務(wù)院在2008年下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動長三角區(qū)域出臺高水準的區(qū)域規(guī)劃，并納入國家區(qū)域戰(zhàn)略層面。發(fā)改委相關(guān)人士對中國證券報記者表示，《規(guī)劃》的實施有利于這一地區(qū)進一步消除國際金融危機的影響，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展水平，進一步提升長江三角洲地區(qū)整體實力和國際競爭力，帶動長江流域乃至全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。