國務院辦公廳近日轉發了國家發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》,要求通過兼并重組,使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團,煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上,特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。
《意見》指出,在兼并重組過程中,要充分發揮市場機制作用、依法整合資源、減少不必要的行政干預,支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組主體,鼓勵各種所有制煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組,鼓勵在被兼并煤礦企業注冊地設立子公司。《意見》還要求進一步提升煤礦技術裝備水平,改善安全生產條件,提高煤炭資源回采率,加強環境保護與治理,規范煤炭開發秩序,形成以股份制為主要形式、多種所有制并存的辦礦格局。
《意見》強調,各產煤省(區、市)人民政府要進一步落實分離企業辦社會職能相關政策,加大工作力度,積極籌措資金,加快分離煤礦企業辦社會職能,力爭在2012年底前完成分離國有煤礦企業辦社會職能工作。《意見》指出,目前,全國各類煤礦企業多達1.12萬個,企業年均產能不足30萬噸。