28日，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司國內(nèi)政策和履約處處長蔣兆理在“中國再設(shè)計(jì)”項(xiàng)目啟動會后透露，發(fā)改委將于近期下發(fā)“十二五”碳減排指標(biāo)綜合實(shí)施方案，將節(jié)能指標(biāo)下發(fā)到各省市，該方案將涉及指標(biāo)的分配、實(shí)施以及考核機(jī)制。

    “十二五”期間，我國確立了單位GDP能耗下降16%以及碳排放強(qiáng)度下降17%的目標(biāo)。其中碳排放強(qiáng)度指標(biāo)是首次提出，對于碳減排指標(biāo)具體如何實(shí)施外界相當(dāng)關(guān)注。

    一位地方發(fā)改委負(fù)責(zé)人士表示，單位GDP能耗下降的指標(biāo)十一五期間已經(jīng)實(shí)施了5年，有了經(jīng)驗(yàn)， 但是碳減排究竟如何實(shí)施，現(xiàn)在很多人都弄不清楚。例如，碳減排的基數(shù)是多少，如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等，以及相應(yīng)配套的考核機(jī)制有哪些等等。

    “十一五”節(jié)能減排后期，有些地方曾出現(xiàn)了“拉閘限電”的現(xiàn)象。對于減碳目標(biāo)的實(shí)施是否會與老百姓生活相關(guān)，上述地方發(fā)改委人士表示，從目前與國家發(fā)改委溝通的情況來看，碳減排與老百姓的生活排碳關(guān)系并不大，主要還是從工業(yè)節(jié)能的角度來操作。

    發(fā)改委一位相關(guān)人士也表示，碳減排的考核可能將被列入地方政府官員的政績考核指標(biāo)中。