2012年化肥關稅方案正式出臺。尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等大肥種明確基準價扣除關稅，相當于變相提高出口基準價，有一定的利好作用。而氮磷二元肥、10千克以下小包裝化肥、氯化銨等小肥種的出口關稅則大幅度提高，出口明顯收緊。

    明年尿素、磷銨等大肥種的關稅方案與今年一樣，旺季（尿素為1～6月，11～12月；磷銨為1～5月，10～12月）征收110%關稅。淡季，如果在基準價以下，征收7%關稅；基準價以上，按公式[稅率=(1.07-基準價格/出口價格)×100%]計算，實行浮動關稅，出口價越高，關稅稅率越高。尿素基準價為2100元（噸價，下同），磷酸一銨為2900元，磷酸二銨為3400元。今年由于基準價是否含稅問題（關稅7%）未明確，海關實際上是按含稅執(zhí)行的，相當于沒有達到基準價（尿素只達到1963元、磷酸一銨2710元、磷酸二銨3178元）就要開始按公式計算關稅，出口企業(yè)利益受損。而在2012年關稅方案中，明確規(guī)定“其中的關稅稅額，應當予以扣除”，相當于出口基準價變相提高，尿素提高137元，磷酸一銨提高190元，磷酸二銨提高222元，這對出口有利，是個利好。

    今年由于大肥種關稅控制嚴，出口受到了抑制，1～10月我國尿素出口量同比下降41.2%。而氮磷二元肥、10千克以下小包裝化肥、重鈣等小肥種由于關稅低，全年都是7%的低關稅，出口異軍突起，大幅飆升。1～10月，氮磷二元肥出口高達295萬噸，同比增長489.6%；重鈣出口155.8萬噸，比去年全年的出口總量121.3萬噸還多34.5萬噸；小包裝化肥出口也同比增長4倍以上。明年這些肥種無一例外的都采取了和大肥種相類似的關稅標準，淡旺季窗口期同大肥種，淡季稅率7%，旺季稅率統(tǒng)一為82%。旺季稅率比大肥種稍低，但實際上也難以出口。另外就是淡季沒有基準價，比大肥種略為寬松，不過實際作用不大。

    肥料用氯化銨今年是零關稅，明年則提高到淡季7%，旺季82%，成為關稅提高幅度最大的一個品種。今年氯化銨價格偏高，一方面由于零關稅，自身出口量大；另一方面由于氮磷二元肥大量出口，造成氯化銨變相出口，氯化銨和磷酸一銨成為氮磷二元肥大量出口的最大受益者。明年隨著氮磷二元肥出口被堵和氯化銨關稅的大幅提高，氯化銨價格預計會回落到合理價位，磷酸一銨價格過高的狀況預計也將有所改變。

    硫酸銨由于系脫硫環(huán)保產(chǎn)品，明年繼續(xù)實行零關稅，成為化肥產(chǎn)品中為數(shù)不多的零關稅品種。今年硫酸銨出口量較大，每月出口量均在12萬噸以上，1～10月共出口硫酸銨150萬噸，明年硫酸銨出口量依然會較大。

    其他如硝酸銨鈣、尿素硝銨溶液、氰氨化鈣、氨水等因出口量小，關稅未調(diào)整，明年仍為7%。氯化鉀、硫酸鉀等主要鉀肥品種明年繼續(xù)執(zhí)行全年105%的高關稅。氮磷鉀三元復合肥也繼續(xù)執(zhí)行高關稅，1～9月為110%，10～12月為95%，和今年一樣。

    為避免漏洞，2012年關稅方案中將“其他肥料”的關稅也大幅提高，淡季7%，旺季82%，采用一刀切的方式予以封堵，避免有些企業(yè)自創(chuàng)化肥名稱或用其他手段來達到低關稅出口目的。

    總體看，2012年化肥關稅政策趨緊，大肥種的利好實際上是政策“糾錯”，而非“放松”，小肥種特別是今年出口量大的品種則是明顯收緊，2012年化肥出口量預計會較2011年下降。化肥企業(yè)，應把眼光主要放在國內(nèi)市場，出口只能起輔助作用。