記者從國土資源部了解到,我國進行的首次常規油氣探礦權競爭性出讓—南黃海油氣探礦權競爭性出讓工作順利完成。2012年2月15日,國土資源部在北京與兩個出讓區塊的中標人簽訂了油氣探礦權出讓合同。本次競爭性出讓為常規油氣探礦權的首次競爭性出讓,是國土資源部繼成功完成首次頁巖氣探礦權招標出讓試點后,油氣資源管理的又一次制度創新嘗試。在油氣資源領域引入競爭機制,有利于促進石油企業加大勘查投入,合理部署,優化方案,加快勘查進度,快速突破,對于提高我國油氣資源保障能力具有積極作用。
本次競爭性出讓的南黃海盆地南部鹽城東和海安東兩個油氣勘查區塊,經國土資源部油氣資源戰略選區項目研究和資源潛力評價,均具備一定的油氣資源前景。4家國務院批準同意從事石油天然氣勘探開發的企業,中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、中海石油(中國)有限公司和延長油礦管理局應邀參加這次競爭性出讓。
2月1日,國土資源部接收中石油、中石化、中海油、延長油礦4家受邀請企業的申請文件,聘請來自石油地質、石油工程、經濟和石油資源管理方面的專家進行公開評議。專家評議中重點對申請企業提交的勘查實施方案進行評優,確定兩個區塊的探礦權受讓候選人。評議的內容包括對所申請區塊及周圍地區油氣地質條件的認識程度、區塊勘查部署的合理性、資金預算的科學性和保障措施可行性,旨在使勘查部署更加科學合理,加快油氣勘查進度。經過專家評議,南黃海盆地南部鹽城東油氣勘查區塊探礦權第一候選人為中石油;南黃海盆地南部海安東油氣勘查區塊探礦權第一候選人為中石化。
中石油中標的鹽城東區塊,在三年勘查期內承諾勘查總投入71800萬元,中石化中標的海安東區塊,在三年勘查期內承諾勘查總投入29912萬元,兩個中標企業承諾的勘查投入都遠高于法定最低勘查投入。本次競爭出讓的探礦權實行合同管理,國土資源部將按照合同約定的勘查投入和實物工作量進行監督管理。
據悉,此次常規油氣探礦權競爭性出讓,是國土資源部正在牽頭組織實施經國務院審議批準的《找礦突破戰略行動綱要(2011-2020)》,加快推進礦產勘查突破的重要舉措之一。通過實施《找礦突破戰略行動綱要(2011-2020)》,將會實現我國地質找礦工作,三年有重大進展,五年有重大突破,八到十年重塑礦產勘查開發格局,緩解礦產資源供需矛盾,提高對經濟社會可持續發展的保障能力。
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