自我國2009年執(zhí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制以來，國內(nèi)成品油最高零售限價(jià)總共進(jìn)行了11次上調(diào)，5次下調(diào)。其中，汽油零售限價(jià)共上調(diào)了3000元/噸，柴油零售限價(jià)共上調(diào)了2760元/噸。

    新成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行以來，由于調(diào)價(jià)滿足條件相對較為透明，并且自2008年金融風(fēng)暴之后全球經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇時(shí)期，國際原油呈現(xiàn)不斷上漲態(tài)勢，國內(nèi)成品油價(jià)格也不斷上漲。但是我們將近年來國內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行對比分析之后，不難看出新定價(jià)機(jī)制的弊端。

    我們選取2012年2月份均價(jià)(截至23日)，分別與2009年同期和2008年7月(原油價(jià)格歷史最高)進(jìn)行對比。

    從表1我們可以看出，與2009年2月份相比，西德州中質(zhì)原油(WTI)與布倫特原油分別上漲了155.71%和167.45%，但是汽柴油價(jià)格僅上漲了67.92%和85.87%。這充分說明了施行新定價(jià)機(jī)制以來，為了穩(wěn)定市場情緒，國內(nèi)成品油價(jià)格并沒有及時(shí)跟進(jìn)國際原油價(jià)格漲幅。

    但是當(dāng)與2008年7月份進(jìn)行對比的時(shí)候，我們看到WTI與布倫特原油分別下跌了25.25%和12.8%，但同期國內(nèi)汽柴油價(jià)格分別上漲了22.9%和8.39%，其中柴油價(jià)格則漲至了國內(nèi)歷史最高。從價(jià)格來看，原料成本表現(xiàn)為下跌，但是產(chǎn)出產(chǎn)品價(jià)格則表現(xiàn)為上漲。

    我國現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制采用的是以迪拜、辛塔、布倫特三地原油現(xiàn)貨價(jià)格為基準(zhǔn)。但是根據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國進(jìn)口的上述三種原油數(shù)量在總進(jìn)口額中占比均比較小，布倫特甚至是零進(jìn)口。盡管迪拜、辛塔、布倫特分別是當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘脑停怯捎谄鋬r(jià)格對我國成品油價(jià)格影響相對較小，近期市場有消息稱即將推出的新定價(jià)機(jī)制或會(huì)更改參考油品。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國原油加工量為44774萬噸，進(jìn)口總量為25378萬噸，理論計(jì)算的對外依存度已經(jīng)漲至56.68%。國內(nèi)能源安全再次被提上重點(diǎn)。日前從上海金融工作會(huì)議上傳出消息，上海期貨交易所有望在今年底或明年初推出原油期貨，將助力中國這一能源消費(fèi)大國爭奪國際定價(jià)權(quán)。目前看，較為現(xiàn)實(shí)的如大慶油、勝利油等都可以作為未來國內(nèi)原油期貨的標(biāo)準(zhǔn)交割品。

    有市場人士擔(dān)心，原油期貨可能觸及國內(nèi)三大油企的核心利益，原油期貨或因此遭遇阻力。同時(shí)，國內(nèi)原油在市場基礎(chǔ)和金融環(huán)境兩方面都還尚未成熟，短期內(nèi)工作重點(diǎn)或?qū)⑼斗旁谕七M(jìn)資本流動(dòng)和金融市場的開放以及原油產(chǎn)量提升。但是全球的煉化市場重心正逐步向亞太轉(zhuǎn)移，盡快推出原油期貨有利于改善現(xiàn)有缺乏定價(jià)權(quán)的局面。此外，國內(nèi)原油市場需要標(biāo)桿價(jià)格，建立有效價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制也有助于成品油市場化改革，從而進(jìn)一步完善國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制。