只能由中石油、中石化等國企進(jìn)口汽、柴油的局面有望于今年6月打破。
某權(quán)威人士日前對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,商務(wù)部正在考慮有限度地放開民營企業(yè)進(jìn)口成品油的資質(zhì),選擇一些有條件的民營企業(yè),允許其進(jìn)口少量的汽、柴油,使其獲得與國有油企同樣的市場(chǎng)地位。
該人士說,這一政策最快可能在6月出臺(tái),不過先期的進(jìn)口數(shù)量可能很少,對(duì)汽、柴油市場(chǎng)的供應(yīng)格局幾乎不會(huì)有影響,不過之后可能會(huì)逐步賦予更多的民營企業(yè)進(jìn)口資質(zhì),同時(shí)允許他們進(jìn)口的汽、柴油數(shù)量也有望逐步增加。
對(duì)于民營油企呼吁多年的完全放開原油進(jìn)口權(quán),上述人士表示,短期內(nèi)應(yīng)該還不可能實(shí)現(xiàn)。
目前,民營企業(yè)不能進(jìn)口汽油和柴油,只能用一定的配額進(jìn)口燃料油。另外,民營企業(yè)進(jìn)口原油則必須持有中石油和中石化集團(tuán)出具的“排產(chǎn)”證明,進(jìn)口后還要將原油返銷給兩大集團(tuán),由其統(tǒng)一安排銷售。
全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長高巖認(rèn)為,如果賦予民營企業(yè)進(jìn)口汽、柴油的權(quán)利,是成品油政策上的一次進(jìn)步,有助于形成市場(chǎng)多元化、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
但也有人認(rèn)為,即使出臺(tái)該政策,也不會(huì)有太多民營企業(yè)有進(jìn)口的意愿。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)信息部副主任祝昉表示,國內(nèi)的成品油供應(yīng)并不十分短缺,而且國際市場(chǎng)的汽、柴油價(jià)格有時(shí)還高于國內(nèi),民營企業(yè)進(jìn)口汽、柴油并不是理性的市場(chǎng)行為。
中宇資訊分析師王金濤也對(duì)該政策有望出臺(tái)表示不樂觀。他說,國有企業(yè)壟斷國內(nèi)成品油市場(chǎng)的堅(jiān)冰一時(shí)難以打破,即使允許民企進(jìn)口汽、柴油,恐怕也會(huì)有諸多限制,到時(shí)候?qū)γ駹I企業(yè)可能只是心理安慰作用大于實(shí)際作用。
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