美國商務(wù)部19日作出終裁,認(rèn)定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這被認(rèn)為基本為美國針對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅('雙反')掃清了道路。
美國商務(wù)部裁定,中國鋼制車輪的生產(chǎn)商或出口商在美國銷售鋼制車輪時(shí)存在傾銷行為,傾銷幅度從44.96%至193.54%不等。同時(shí),還裁定中國輸美的此類產(chǎn)品接受了25.66%至38.32%不等的補(bǔ)貼。
按照美方程序,除商務(wù)部外,貿(mào)易救濟(jì)案還需美國國際貿(mào)易委員會作出裁決。根據(jù)目前日程,美國國際貿(mào)易委員會定于4月30日左右做出終裁。如果該委員會也作出肯定性終裁,即認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收'雙反'關(guān)稅。
美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2011年美國從中國進(jìn)口的鋼制車輪總價(jià)值約為8420萬美元,2010年約為8040萬美元。
來自商務(wù)部的報(bào)告顯示,這是今年以來美國對中國發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動。近期美國方面連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起'雙反'和'337調(diào)查',貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。這一裁決也被認(rèn)為由去年中美'輪胎特保案'引發(fā)的一系列'雙反'行動的開始。
2011年9月,經(jīng)過中國連續(xù)的申訴、上訴之后,WTO上訴機(jī)構(gòu)作出終裁,判定中方敗訴,美國對中國出口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅,符合世貿(mào)規(guī)則。當(dāng)時(shí)即有分析指出,有了這次輪胎特保案的示范效應(yīng),美國甚至其他國家很可能對中國的其他產(chǎn)業(yè)提起更多反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,對于面臨連任選舉的奧巴馬而言,輪胎特保案的勝訴,象征意義很大,為了贏得選舉,奧巴馬很有可能會提起類似的訴訟。
受特保案敗訴影響,國內(nèi)輪胎企業(yè)開始調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并開拓歐盟、南美等海外市場。
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