國內稀土市場行情在經歷了今年一季度末開始的持續轉暖走高之后，5月下旬出現價格持穩并小幅盤整態勢。1～3月份，稀土市場一度呈現低迷氛圍，價格低位徘徊，甚至出現了低于成本的市場價格。3月末開始，中重稀土價格首先出現上調，且上調幅度較大，輕稀土價格也順勢上漲，市場詢盤量和成交量不斷增加。南方稀土下游企業開工率迅速提升，以磁性材料為主的下游需求猛增，帶動了整體市場的一輪上攻行情。5月下旬稀土主要品種報價基本穩定：稀土礦原料碳酸稀土價格為68萬～70萬元/噸，電池級混合稀土金屬25萬～26萬元/噸。

　　由于國家產業政策對稀土行業宏觀調控力度空前加大，受后期稀土專用發票、企業整合及環境整治等政策推動，加之部分下游需求日漸趨旺、稀土國際貿易爭端加劇等因素支撐，6月份及三季度稀土有望進入持久上行通道。

　　——政策細化助推稀土價格持久回升。我國稀土產業政策的調控正進入細化階段。最新的一項稀土專用發票措施對市場的影響即將顯現。據悉，南方地區稀土專用發票從6月1日起開始正式啟用，全國范圍內重點稀土產區的試點或將在三季度開始推行。專用發票啟用后，可以監控國內稀土的流通情況，從而遏制稀土盜采和走私，控制市場流通量。

　　同時，按照《國務院關于稀土行業持續健康發展的若干意見》精神，在北方由包鋼集團完成了對內蒙古稀土企業整合工作之后，南方主產區的稀土企業整合以及中重稀土產品國家收儲工作也即將展開，稀土行業重新洗牌已經是大勢所趨。隨著稀土專營格局的深入，稀土價格后市只會水漲船高。

　　此外，國家對稀土環保治理壓力也在空前加大，環保成本將進一步推升稀土產品的市場價格。今年4月份，環保部發布了第二批基本符合環保要求的41家稀土企業名單,加上首批的15家，截至目前,全國只有56家稀土企業進入該名單，而目前全國稀土行業共有企業300余家。也就是說進入該名單的稀土企業僅占總數的六分之一，還有近80%的稀土企業需要增加環保投入。更引起業界震動的是國內稀土龍頭企業包鋼稀土，因環保未達標在兩次公示中被逐出名單。而且，在5月17日商務部發布的《關于補充下達2012年第一批稀土出口配額的通知中》，包鋼稀土也沒有出現在配額補充名單中。如果包鋼稀土等稀土企業在7月底前第三批環保核查中仍未通過，就將徹底無緣第一批出口配額了。

　　——下游需求趨熱帶動稀土價格繼續回升。業界近期提出了稀土的“戰略價值區間”概念并得到認同。如果價格穩定在這一區間，整個稀土產業鏈將得以較為持續健康發展，上下游企業都能對成本進行比較順利的消化。而按照目前的終端產品價格測算，稀土價格還未達到這一區間，還有上升的空間。第三季度，空調、汽車、節能燈、拋光粉等生產、備貨旺季，部分稀土新材料消費復蘇趨旺，磁性材料、發光材料、拋光材料下游消費旺盛，這些將刺激部分稀土產品的價格回升至其合理價值區間。

　　——貿易爭端要求提升稀土價格抑制外需。目前，美國、歐盟和日本就中國稀土出口限制措施向世界貿易組織提起了訴訟。面對國際壓力，業界普遍預測，我國將采取的最好應對方式是通過加快國內企業整合及產業治理，提高對稀土價格的話語權。短期來看，中國的稀土出口量需要增加，但可以在控質量的同時，把稀土價格提上去，以抑制其他國家的需求。同時，嚴厲打擊走私行為。如此看來，后市出口價格提升，也將成為稀土市場進入上行通道的推動力之一。

　　不過業界專家也提出警示，大起大落的行情不利于產業發展，稀土市場只有保持相對平穩的運行態勢，才有利于產業鏈各環節健康發展。因此，近期需要建立規范的市場流通秩序，加快推進稀土行業形成集約化發展格局，增強國際市場稀土話語權，加強技術創新，切實扭轉目前我國稀土市場上中游過剩、下游高端產品不夠的局面。