下半年以來，由于國際油價(jià)持續(xù)在“超高位”運(yùn)行，而國內(nèi)直到11月1日才首次上調(diào)成品油零售基準(zhǔn)價(jià)，導(dǎo)致國內(nèi)成品油市場長期處于批零倒掛狀態(tài)。即便在價(jià)格上調(diào)后，資源緊張局面仍無根本改觀，一個(gè)明顯的例證就是汽柴油批發(fā)價(jià)較之調(diào)價(jià)前又有了10%以上的漲幅。
隨著批發(fā)價(jià)持續(xù)攀升，部分地方煉油企業(yè)、社會(huì)煉油廠再度陷入嚴(yán)重虧損的境地，無奈之下遂大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。與此同時(shí)，一些社會(huì)加油站又重新動(dòng)起“囤油”與“加價(jià)”腦筋。再加上冬季用油高峰的到來，更導(dǎo)致油品嚴(yán)重供不應(yīng)求。
隨著資源緊張不斷加劇，供需矛盾終于在上周末有所激化。各地加油站紛紛拉響警報(bào)，要么排長隊(duì)影響交通，要么私自加價(jià)，有的甚至提前銷售-10號柴油，因最常用的0號柴油短缺，青島市各大加油站近期紛紛“翻罐”開供-10號柴油，比往年提前了半個(gè)多月。按照慣例，通常要到每年12月中旬，加油站才開始改供-10號柴油，而現(xiàn)在氣溫仍在10℃左右，遠(yuǎn)未到-10號柴油上市的時(shí)點(diǎn)。
更令人擔(dān)憂的是，在目前國內(nèi)成品油資源高度緊張的當(dāng)口，大量油品還被出口到海外。中國海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，10月份，中國進(jìn)口了約3萬噸汽油，但出口的量卻高達(dá)18萬噸，遠(yuǎn)超進(jìn)口。整個(gè)1-10月，中國的汽油出口總量比去年同期增長53.1%。
對此，一位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前資源緊張的主因在于批零倒掛、煉油虧損引發(fā)銷售企業(yè)惜售。同時(shí)，柴油消費(fèi)旺季的到來也造成供需失衡：每年此時(shí)，電廠進(jìn)入枯水期發(fā)電，柴油需求量要大幅增加，農(nóng)業(yè)、物流和民用油用量也大幅上升。
“根本而言，屢屢為患的‘油荒’現(xiàn)象實(shí)是成品油定價(jià)機(jī)制未理順的后果，其所帶來的隱性社會(huì)成本已越來越高，甚至可能超過油價(jià)上調(diào)所引發(fā)的社會(huì)成本提升。”業(yè)內(nèi)人士指出，上述隱性成本還可能隨著量能的疊加累積而發(fā)生質(zhì)變，屆時(shí)所制造的社會(huì)成本可能更大。在他看來，兩害相權(quán)取其輕，與其未來承受更大的成本，不如切實(shí)執(zhí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制，讓市場調(diào)節(jié)供求，同時(shí)對弱勢群體予以補(bǔ)貼。
六地區(qū)缺油速遞
■長三角：上周末，在滬杭甬高速多座油站門口聚集了數(shù)十輛大客車、貨車排隊(duì)加油，給交通帶來不小的隱患。
■重慶：上周末，重慶市也有上百位貨車司機(jī)因加不到油而撥打高速公路執(zhí)法部門電話，緊急請求援助。目前，該市大部分社會(huì)加油站柴油供應(yīng)已“斷炊”，甚至汽油供應(yīng)也現(xiàn)緊張。
■成都：在成都郊區(qū)，上周末等待加油的貨車長龍一度綿延數(shù)公里，甚至還為此發(fā)生多起糾紛。部分集裝箱貨車目前只能在市內(nèi)運(yùn)行，起因就是缺油導(dǎo)致貨車無法維持長距離行駛。
■鄭州：在鄭州，因柴油緊張，大量貨車在油站門口“扎堆”加油。近郊不少加油站雖仍有柴油，但也是限量供應(yīng)。由于資源緊缺，一些社會(huì)加油站再度上演“擅自加價(jià)”一幕。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，同樣標(biāo)號的柴油在不同加油站出現(xiàn)截然不同的價(jià)格。最離譜的是，某地相隔一條馬路的兩座加油站掛出的同標(biāo)號柴油價(jià)格每升竟差1元多。
■廣州：在廣州，上周末有上百輛車在黃埔大道員村四橫路出口處一中石化加油站集體加油，導(dǎo)致道路擁堵，車龍綿延數(shù)公里。
■湖北：在湖北鄂州地區(qū)，當(dāng)?shù)?0多條線路的公交車上周因加不到油而停駛，造成城區(qū)10萬人出行困難。經(jīng)當(dāng)?shù)卣槿雲(yún)f(xié)調(diào)，至當(dāng)日下午3時(shí)，這些公交車才全部恢復(fù)營運(yùn)。
－－來源：中國能源網(wǎng)
