盡管13.1%的表象增速顯示讓5月財(cái)政收入看上去有所反彈,但刨除匯算清繳上年度企業(yè)所得稅因素,實(shí)際5%的增速讓業(yè)內(nèi)擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否繼續(xù)探底。
昨日,財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前5月全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)12.7%,增幅同比回落19.3個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增速一直維持波動(dòng)下行趨勢(shì)。1-2月,我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)13.1%,此后的3、4月分別增長(zhǎng)18.7%、6.9%,而5月更是創(chuàng)下了近些年以來(lái)的新低。分析人士表示,盡管最終全年財(cái)政數(shù)據(jù)不會(huì)出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒掛的局面,但單純二季度繼續(xù)探底已成必然。
財(cái)政部解釋稱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩是導(dǎo)致財(cái)政收入增速放緩的主要原因。如財(cái)政部所述,今年前5月拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口在今年前5月均呈現(xiàn)回落的跡象。數(shù)據(jù)顯示,前5月固定資產(chǎn)投資比去年同期回落5.7個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
值得一提的是,自從有財(cái)政數(shù)據(jù)以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入增速皆遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速,在增速持續(xù)且大規(guī)模放緩的背景下,市場(chǎng)擔(dān)心可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)政收入增速慢于經(jīng)濟(jì)增速,出現(xiàn)“倒掛”局面。對(duì)此,中央財(cái)政大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)王雍君預(yù)計(jì),今年全年我國(guó)財(cái)政收入增速將會(huì)維持在10%左右,而經(jīng)濟(jì)增速也將會(huì)保持在7.5%-8%之間,財(cái)政收入增幅不會(huì)弱于經(jīng)濟(jì)增幅。
為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)政策層面已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)投資拉動(dòng)性措施。僅6月7日一天,國(guó)家發(fā)改委公布83條新批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。就在近日,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱在山東、河北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持必要的鐵路投資建設(shè)規(guī)模。樓市方面,部分城市為刺激房地產(chǎn)已經(jīng)開始啟動(dòng)樓市的預(yù)調(diào)微調(diào)政策。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長(zhǎng)王軍分析,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間必然存在矛盾,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑跡象,但基本面依然向好,這正是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就必須讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫對(duì)投資和出口的依賴,轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需長(zhǎng)期堅(jiān)持,不能因短時(shí)增速下滑就出現(xiàn)動(dòng)搖。
“如果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策失去連貫性,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)面臨危機(jī)。”王雍君分析表示,如果把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡在合理位置,則經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將會(huì)在3年左右見到效果,屆時(shí)經(jīng)濟(jì)將會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng),財(cái)政收入也會(huì)實(shí)現(xiàn)帶有高附加值的增長(zhǎng)。