5月進(jìn)出口數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)是一個(gè)積極的信號(hào)。商務(wù)部明確表示，將落實(shí)好中央關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心。可以預(yù)計(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大波動(dòng)的情況下，下半年我國(guó)外貿(mào)將保持一個(gè)回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但也不排除個(gè)別月份的回落。

　　5月進(jìn)出口數(shù)據(jù)再現(xiàn)雙位數(shù)同比增速，讓人眼前一亮。然而，單月數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)，并不能成為判斷我國(guó)外貿(mào)開始擺脫頹勢(shì)的根據(jù)。

　　當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，美國(guó)失業(yè)率再度回升，歐債危機(jī)前景不明；外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力仍難以明顯緩解，匯率、勞動(dòng)力、土地成本仍趨上行，企業(yè)融資仍較為困難。

　　面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，外貿(mào)企業(yè)的生存空間受到很大擠壓，外貿(mào)增長(zhǎng)處于一個(gè)較低水平，但同時(shí)我們也看到，我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)正按照國(guó)家提出的穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐方向邁進(jìn)，并取得了積極進(jìn)展。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)初見成效

　　首先，市場(chǎng)多元化趨勢(shì)更為明顯。歐美作為中國(guó)外貿(mào)傳統(tǒng)市場(chǎng)，一直是我國(guó)第一和第二大出口市場(chǎng)，這兩個(gè)市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響最為明顯和直接。歐洲受主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響進(jìn)一步加劇，歐洲市場(chǎng)持續(xù)低迷，1月~5月，中歐雙邊貿(mào)易總值2208.2億美元，增長(zhǎng)1.3%。與此同時(shí)，隨著美國(guó)市場(chǎng)的復(fù)蘇，我國(guó)外貿(mào)也呈現(xiàn)亮色，1月~5月，中美雙邊貿(mào)易總值為1900億美元，增長(zhǎng)12%。傳統(tǒng)市場(chǎng)中的日本，需求也持續(xù)低迷，1月~5月，中日雙邊貿(mào)易總值為1347.1億美元，增長(zhǎng)0.4%。相對(duì)于傳統(tǒng)市場(chǎng)，新興市場(chǎng)的增速仍保持在較高水準(zhǔn)，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。依靠中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的支撐，我國(guó)對(duì)東盟等新興市場(chǎng)出口始終保持較快增長(zhǎng)，比重不斷上升。1月~5月，我與東盟雙邊貿(mào)易總值為1537.4億美元，增長(zhǎng)9.2%。與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)較快，分別為363億和332.3億美元，增長(zhǎng)24.4%和10.9%。

　　自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)持續(xù)低迷，我國(guó)眾多外貿(mào)企業(yè)紛紛加大開拓新興市場(chǎng)的力度，取得了良好的效果，并持續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從絕對(duì)量上來(lái)講，新興市場(chǎng)的重要性還無(wú)法替代歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，因此短期內(nèi)靠新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)很難彌補(bǔ)傳統(tǒng)市場(chǎng)的萎縮，如我國(guó)與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易額僅為傳統(tǒng)市場(chǎng)的七分之一左右。但假以時(shí)日，新興市場(chǎng)的重要性將更趨明顯。

　　其次，國(guó)內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)變化明顯。東部沿海的傳統(tǒng)外貿(mào)大省持續(xù)低迷，1月~5月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值3745.3億美元，增長(zhǎng)5%；江蘇進(jìn)出口2105.8億美元，下降0.7%；此外，上海、浙江和山東進(jìn)出口總值分別為1767.4億美元、1231.4億、和956.4億，分別增長(zhǎng)3.8%、4.1%和2.8%，均低于全國(guó)平均增速。相對(duì)于東部沿海的增速放緩，中西部地區(qū)出口繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中重慶和河南的出口增速分別為2.3倍和1.1倍，四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。

　　這種結(jié)構(gòu)的變化很類似與國(guó)際市場(chǎng)中傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興市場(chǎng)份額的變化。雖然中西部地區(qū)增速很快，但由于基數(shù)低，占整體外貿(mào)的重要性仍無(wú)法與東部沿海地區(qū)相比，但這種變化的趨勢(shì)卻是可喜的。究其原因，東部沿海地區(qū)，面對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力等要素成本上升，企業(yè)普遍面臨利潤(rùn)空間收窄、經(jīng)營(yíng)效益下滑等困難，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的出口積極性。與此相對(duì)應(yīng)的是，近年來(lái)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高，綜合成本相對(duì)較低，一些地方發(fā)展外貿(mào)的意愿和促進(jìn)力度加大。外資企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力、新增投資的勢(shì)頭也明顯增強(qiáng)，尤其是像富士康這樣一類企業(yè)向中西部?jī)?nèi)遷，極大地帶動(dòng)了中西部地區(qū)出口的快速增長(zhǎng)。

　　第三，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更趨合理。在出口商品中，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品仍保持較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，附加值有所提高。1月~5月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口4478.8億美元，增長(zhǎng)9.9%，較同期我國(guó)出口總體增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)，占同期出口總值的57.8%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口1794.6億美元，增長(zhǎng)6.7%；機(jī)械設(shè)備出口1485億美元，增長(zhǎng)12.1%。同期，服裝出口525.7億美元，增長(zhǎng)2.5%；紡織品出口380.7億美元，增長(zhǎng)1.4%；鞋類出口164.2億美元，增長(zhǎng)8.5%。

　　在進(jìn)口商品中，鐵礦石、大豆等大宗商品進(jìn)口價(jià)格明顯下跌，汽車進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。1月~5月，我國(guó)鐵礦砂進(jìn)口3.1億噸，增加9%，進(jìn)口均價(jià)為每噸138.4美元，下跌13.9%；大豆進(jìn)口2343萬(wàn)噸，增加20.7%，進(jìn)口均價(jià)為每噸544.7美元，下跌5.7%。此外，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口2974億美元，與去年同期基本持平；其中汽車進(jìn)口51萬(wàn)輛，增加31.5%。

　　第四，一般貿(mào)易比重持續(xù)增加。1月~5月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口8015.7億美元，增長(zhǎng)8.8%。其中出口3718.3億美元，增長(zhǎng)9.8%；進(jìn)口4297.4億美元，增長(zhǎng)8%。同期，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口5302.3億美元，增長(zhǎng)4.4%。其中出口3404.4億美元，增長(zhǎng)6.3%；進(jìn)口1897.9億美元，增長(zhǎng)1.3%。

　　外部環(huán)境仍存諸多不確定因素

　　外需不穩(wěn)定將直接影響下半年我國(guó)外貿(mào)走勢(shì)。盡管5月份數(shù)據(jù)好于預(yù)期，但從國(guó)際市場(chǎng)需求角度來(lái)看，未來(lái)并不樂(lè)觀。國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響逐步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭趨好，消費(fèi)者信心逐月上升，帶動(dòng)進(jìn)口需求增加，但美國(guó)失業(yè)率再度上升，對(duì)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)很大不確定性。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化，希臘政局動(dòng)蕩導(dǎo)致退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)增加，西班牙銀行業(yè)危機(jī)不斷發(fā)展，歐盟各方在危機(jī)解決思路方面分歧增大，導(dǎo)致金融市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩，投資和消費(fèi)需求都受到影響。一季度歐盟經(jīng)濟(jì)零增長(zhǎng)，9個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)已陷入衰退。世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生劇烈動(dòng)蕩的可能性仍然存在，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求增長(zhǎng)相對(duì)疲軟。

　　貿(mào)易摩擦頻繁并出現(xiàn)新的變化。國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，世界各國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我國(guó)作為第一出口大國(guó)，在中低端市場(chǎng)上所占的份額比較大，很容易成為眾矢之的。金融危機(jī)以來(lái)，針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查頻發(fā)。各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)我出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查案件數(shù)量和金額居高不下，各類技術(shù)性壁壘層出不窮。隨著各國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)將使市場(chǎng)形勢(shì)更趨復(fù)雜。

　　5月以來(lái)，中美間的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)進(jìn)一步上升態(tài)勢(shì)，領(lǐng)域正從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向更高端的制造業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)。5月1日，美國(guó)商務(wù)部裁定將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的高壓鋼瓶征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅；5月中旬，中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池被美國(guó)商務(wù)部初裁征收高額反傾銷稅；5月30日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅；此外，美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華復(fù)合編織袋等4項(xiàng)反補(bǔ)貼措施重審程序中的公共機(jī)構(gòu)問(wèn)題作出初裁，把中國(guó)企業(yè)的“性質(zhì)問(wèn)題”作為反補(bǔ)貼的借口。與此同時(shí)，歐洲也正在對(duì)貿(mào)易政策和規(guī)則進(jìn)行大幅度調(diào)整，意在執(zhí)行更加強(qiáng)有力的貿(mào)易政策，預(yù)示歐盟將發(fā)起更多貿(mào)易調(diào)查。國(guó)際貨幣基金組織的研究報(bào)告警示，下半年全球新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易摩擦將加劇。

　　積極實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　我國(guó)業(yè)已成為全球第一大出口國(guó)，外貿(mào)規(guī)模和增長(zhǎng)速度也不可能像前幾年那樣保持持續(xù)高速增長(zhǎng)。原來(lái)主要依靠要素投入和低成本優(yōu)勢(shì)的粗放型和數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼。如果不轉(zhuǎn)型升級(jí)，外貿(mào)發(fā)展的路子就會(huì)越走越窄。面對(duì)外部市場(chǎng)低迷，國(guó)內(nèi)要素價(jià)格上漲的壓力，外貿(mào)企業(yè)更需要拿出勇氣，積極應(yīng)對(duì)，積極走品牌之路、創(chuàng)新之路、高附加值之路，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　總體而言，5月當(dāng)月數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)，是一個(gè)積極的信號(hào)，商務(wù)部也明確表示，將落實(shí)好中央關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心。加大對(duì)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)的支持力度，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，同時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，協(xié)助其應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。可以預(yù)計(jì)，在世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的波動(dòng)的情況下，下半年我國(guó)外貿(mào)將保持一個(gè)回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但也不排除個(gè)別月份的回落。（作者系商務(wù)部研究院外貿(mào)研究所助理研究員）