2012年，在國際經濟增長乏力和國內經濟走低的宏觀大背景下，內蒙古石化行業開局艱難，下行壓力持續加大。今年一季度，內蒙古石化行業經歷了持續放緩的發展態勢，增幅有所回落，但二季度，內蒙古出臺了“穩中求進保增長”的政策措施，全區石化行業增長開始趨穩，甚至出現了微幅回升跡象。

據初步核算，上半年，內蒙古全區生產總值完成6673.15億元，同比增長12%，較一季度增速加快了0.8個百分點，也高于同期全國GDP增速4.2個百分點。上半年，內蒙古自治區石化行業雖然在嚴峻的經濟形勢下，經歷了2008年以來最為難熬的下行態勢，但在需求減弱、成本上升、出口低迷的多重壓力下，還是體現出幾個難得的發展亮點：

其一是石化行業投資增長較快。上半年，內蒙古石化行業完成投資459.46億元，同比增長104.57%，高于自治區工業固定資產投資增速67.4個百分點，占全區工業固定資產投資的比重為17.0%，同比提高5.6個百分點。呼和浩特煉廠、神華包頭、大唐國際、阜豐集團、通遼梅花等一批重大石化項目投資增勢強勁。

其二是石化行業用電穩中增長。電力消耗是石化工業經濟運行的“晴雨表”，今年1～5月份，內蒙古工業用電量完成710.57億千瓦時，同比增長9.28%。其中化學原料及化學制品造業178.72億千瓦時，同比增長11.99%，而高耗能產品產量和用電量降幅明顯，比如電石用電同比僅增長了3.21%。

其三是石化行業率先展開萬家企業節能低碳行動，帶動內蒙古工業企業節能減排。國家組織開展萬家企業節能低碳行動，內蒙古有264家石油和化工企業入列，占全區的38%。上半年，通過淘汰落后產能可形成500萬噸標煤節能量，單位GDP能耗可下降2.82%，其中列入重點控制項目的電石、焦炭等產品能耗將進一步下降。

記者在采訪中了解到，上半年，內蒙古石化行業應對經濟下行壓力成效明顯，得益于相關政策措施的果斷出臺。今年二季度開始，內蒙古自治區政府緊緊圍繞“采取果斷應對措施全力以赴保增長”的主題，出臺了三大政策扶持措施，努力遏止石化工業下行態勢，保持石化產業平穩增長。

第一，加快石化重點項目核準備案。抓好已核準備案石化項目盡快開工這項工作，大規模地開工建設一批石化工業項目?；ろ椖繃@減少審批部門、審批事項、審批環節、審批時間“四減少”，進一步簡化審批程序，與此同時，積極引導民間資金投向化工項目。

第二，全力以赴保石化企業的正常生產經營。上半年，自治區出臺了臨時性電價補貼、擴大電力多邊交易范圍、涉企收費減緩免政策、全面清理涉企收費等多項措施，千方百計幫助石化企業降低生產成本，保證石化企業正常生產。

第三，加大石化行業經濟運行調度和生產要素供給保障力度。上半年，自治區及各地盟市工業經濟管理部門密切監控包括化工行業在內的企業生產經營運行情況，及時發現問題及時解決，切實加大對石化企業的煤電油運供給協調保障力度。

據判斷，下半年，內蒙古全區石化行業雖然短暫出現了企穩跡象，但全面回暖的可能性不大。