國家發(fā)改委近日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實施方案〉的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》對內(nèi)蒙古、山西和陜西前三大煤炭主產(chǎn)地做了減產(chǎn)預(yù)期，預(yù)期產(chǎn)量分別為9.2億噸、8.1億噸和4億噸，均低于2011年原煤產(chǎn)量。

前一個時期，我區(qū)煤炭行業(yè)遭遇價格下滑、銷售困難，且部分大中型煤企從6月份開始，逐步停產(chǎn)。上個月，本報就內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)當(dāng)前境況已經(jīng)做過相關(guān)報道，煤價“跌跌不休”，煤炭銷售不容樂觀，停產(chǎn)限產(chǎn)成普遍現(xiàn)象，價格呈下降趨勢，個別煤種每噸下降200元，歷史罕見。煤企遭遇最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年以來，鄂爾多斯(600295,股吧)煤礦度日艱難。5月份，鄂爾多斯市塊煤平均價格為365元/噸，同比下降42元;原煤平均價格約為325元/噸，同比下降40元;粉煤平均價格約170元/噸，降幅達(dá)22%。部分煤礦所產(chǎn)煤炭無人問津，銷售極為困難。

就當(dāng)前銷售困境，業(yè)內(nèi)人士稱，即便不控制，今年煤炭開采量也會下滑。

記者就《通知》中對內(nèi)蒙古煤炭減產(chǎn)預(yù)期一事，采訪內(nèi)蒙古能源局，該局表示，針對此事目前正在商討中。

《通知》還提出了推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組、培育大型企業(yè)集團(tuán)、有序建設(shè)大型煤炭基地、穩(wěn)步建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦、加強(qiáng)重大災(zāi)害防治、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流等21個工作重點及相應(yīng)的保障措施。

據(jù)悉，受宏觀經(jīng)濟(jì)下滑影響，今年煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣，煤價一跌再跌，在這種背景下，兼并重組的阻力大大減少。同時，煤炭資源整合對整個煤炭業(yè)產(chǎn)能的影響也已經(jīng)減弱。據(jù)了解，2011年內(nèi)蒙古、山西和陜西三大煤炭主產(chǎn)地煤炭產(chǎn)量分別為9.9億噸、8.7億噸、4.05億噸。