如外界所料，中國頁巖氣第二輪招標如愿在9月拉開帷幕。9月10日，國土資源部在官網發布公告，決定“面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權”。

“本次招標共推出20個區塊，總面積為20002平方公里。”國土資源部表示，“招標的區域分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽和河南8個省市。”據本報了解，這是繼2011年6月27日之后，國土資源部第二次進行頁巖氣相關項目的招標工作，同時也是首次面向全社會進行招標。

受上述消息影響，A股市場中的頁巖氣概念股總體強勢上漲，漲幅為3.46%。其中，山東墨龍以9.62%領漲該板塊，寶莫股份和廣匯能源漲幅超過7%，江鉆股份漲5.32%，東華能源漲4%。

招標門檻降低？

近年來，中國在逐步展開頁巖氣方面的工作，比如，去年年底，頁巖氣就順利“當選”獨立礦種，并成為中國第172種礦產。今年早些時候，國家能源局更是對外發布了《頁巖氣“十二五”規劃》，讓頁巖氣上升到了“戰略高度”。

另一方面，在與企業的銜接方面，2011年6月27日，國土資源部首次舉行了頁巖氣探礦權公開招標，并得到了中石油、中石化、延長石油和中聯煤層氣等公司的響應。

一年多后，國土資源部終于舉行了第二輪頁巖氣的招標。與首輪招標不同，本輪招標的區域面積和涉及到的省市明顯增多。不僅有貴州、河南等本就資源豐富的大省，還包括了浙江、安徽和江西等長三角或泛長三角地區的省份。

與第一輪招標另一個不同點在于，國土資源部本輪的招標相對降低了準入門檻。國土資源部公告顯示，“凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業單位建立合作關系的內資企業和中方控股的中外合資企業，均可投標。”

“這意味著，參與投標的公司將不再限于央企和地方國資企業，一些民營企業和中外合資企業很可能參與到頁巖氣招標項目最終的開發中。”一位分析人士表示。

但媒體昨日認為，民間資本進入頁巖氣領域“仍不樂觀”。因為很多民營企業尚不具備開采資質，他們最終仍不得不與掌握開采資質的國有能源企業，如“三桶油”進行合作，才能最終參與到頁巖氣的開發。

三桶油’的態度在很大程度上可左右招標的走勢。”媒體認為。資料顯示，“三桶油”目前在四川等地早就在進行頁巖氣的勘探與招標工作，具備一定開采經驗的他們在招標中的優勢比較明顯。

名單尚未公布

不過，截至發稿，相關部門尚未對外公布最終的招標名單。此前，有消息稱，“據不完全統計，擁有能源儲藏運輸、勘探開發、分銷三大業務的有34家上市公司，開始將觸角探向頁巖氣。”除了中石油、中石化和中海油，還包括杰瑞股份、江鉆股份等31家企業。

另在一公開場合，某國外能源企業的中國區有關人士也對《國際金融報》記者表達了參與中國頁巖氣開發與勘探方面的興趣，且他們一直在和“三桶油”進行溝通。

業內人士則提醒，在開發頁巖氣的同時，也應盡量保護好開發地的環境。普氏能源市場資訊亞洲副總編蔡淑萍蔡淑萍此前對《國際金融報》記者表示，對于環境而言，頁巖氣目前還是一個未知數。她稱，“據我了解，由于開發頁巖氣，美國中部地區的地震頻率比開發頁巖氣前高出了兩倍。”此外，被譽為“金鑰匙”的水力壓裂技術除了會對地貌造成破壞外，還需添加大量的化學藥劑和使用大量的水資源，這會造成地下水污染問題，還可能對空氣中臭氧標準產生潛在的負面影響。