今年以來，一路下滑的煤炭經濟讓曾經風光無限的煤企老總們苦不堪言，但近期國家發改委相繼批準的幾個煤化工項目，讓停滯了3年有余的煤化工行業再次迎來了發展之機。

據悉，來自山西、內蒙古的幾大煤炭巨頭已吹響了上馬煤化工的號角。日前，潞安180萬噸煤間接液化項目和同煤40億立方米煤制天然氣項目已相繼獲得國家發改委“路條”。此外，在寧夏地區，神華寧煤400萬噸煤間接液化項目也獲得國家發改委最終核準。在伊犁，包括慶華集團和新汶集團主導的兩個煤制天然氣項目業已開工建設，此前已經試點運轉多年的伊泰集團煤制油項目也有望擴至200萬噸/年的產能。

據悉，國家發改委要求的“十二五”期間核準建設大型煤化工項目一共有104個，按照各地上報的技術方案，如果全部在“十二五”期間建設，投資要超過2萬億元，其中新型煤化工項目投資額約7000億元以上。

種種跡象表明，新的產業政策呼之欲出，煤制烯烴、煤制天然氣、煤間接制油等多項目在各地方更是難以抑制。

那么，此輪上馬的煤化工項目如何才能規避高耗能、污染和產能過剩的歷史覆轍而又能提振煤炭經濟，引起社會的廣泛熱議。

煤化工行業需理性發展

“目前來看，煤炭行業進入下行周期，產能過剩、結構失衡、企業盈利能力差等問題亟待解決，各煤企紛紛拓寬產業鏈條，大規模涉足煤化工項目，重啟審批有助于煤企盡快脫困?！敝型额檰柮禾啃袠I研究員邱希哲接受《中國產經新聞》采訪時表示：“不過，國家節能環保目標較大，相關部門壓力不小，暫時恐難批量重啟煤化工項目審批?！?/p>

“煤化工屬‘兩高一資’產業，尤其是耗水量較大，其發展必然受到水資源、生態環境保護、產業政策和技術等內外部條件制約?！敝袊鐣茖W院工業經濟研究所能源經濟研究室副研究員白玫博士接受《中國產經新聞》采訪時指出：“重啟煤化工項目時機是否成熟要看是否解決了資源、環境問題？是否破解了技術瓶頸。如果在水資源問題、環境問題和技術瓶頸沒有得到解決和突破的前提下，僅從解決當前煤炭產能過剩的角度出發，重啟煤化工項目并不合適?！?/p>

白玫認為，在目前的技術水平下，發展煤化工尚不能解決對水資源和環境的破壞等問題。因此，煤化工的發展需“量水而行”。嚴格控制在缺水地區建設大型煤化工項目，鼓勵采用節水型工藝，充分利用再生水、礦井水發展煤化工。而且，還應嚴格執行煤炭分類使用政策，充分利用高硫煤和低質煤炭資源發展煤化工產業。

新型煤化工或成發展主方向

目前，我國探明煤炭儲量位列世界第三，占世界煤炭總儲量的13.3%，天然氣占比1.5%，石油占比低僅0.9%。2011年我國石油、天然氣消費量對外依存度分別高達56%和22%；煤炭較低為4.5%?？梢娎梦覈禾抠Y源優勢開辟新路徑發展新型煤化工工業具備較強必要性。

白玫表示，新型煤化工產品市場空間廣闊，是煤化工未來的發展方向。有關專家也指出，未來油價上漲動力依舊強勁，而煤價增速將放緩，未來幾年新型煤化工項目的經濟性將得以提升。通過和美國煤炭市場的對比，有專家認為，未來幾年中國煤炭企業ROE水平將從過去20%-25%的水平逐步回歸至15%左右，而新型煤化工項目的ROE水平將有望從過去10%左右提升至15%，從投資回報率的角度來看，拉動能源轉化項目是可行的。通過對重點新型煤化工示范項目的檢測，煤制油、煤制烯烴和煤制乙二醇均具有較好的盈利能力。

白玫認為，中國新型煤化工技術處于世界前列，一批擁有自主知識產權的現代煤化工技術也正在產業化之中。而且隨著新一批示范項目的運營成功，“十三五”期間還將會有新的項目涌現出來。