近來,有關(guān)天然氣價格改革的政策信號接連釋放,引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。

在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，天然氣是清潔能源，必須高效節(jié)約利用。要堅持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā)，加快完善天然氣價格機制，加強天然氣利用政策引導(dǎo)。

而10月25日，2012年全國天然氣工作會議又明確強調(diào),要進(jìn)一步完善天然氣價格機制。

據(jù)中石油西南油氣田相關(guān)人士透露，全國天然氣價格改革過渡方案已經(jīng)完成，目前已經(jīng)上報給國務(wù)院相關(guān)部門，但具體公布的時間尚不確定，未來天然氣價格有望實施一省一價。

天然氣進(jìn)銷價格倒掛

數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2015年我國天然氣消費量為2300億立方米左右，用氣普及率將進(jìn)一步提高，供應(yīng)能力將超過2600億立方米（包括煤層氣、頁巖氣及煤制天然氣等非常規(guī)天然氣和進(jìn)口天然氣）。

而未來西氣東輸三線每年300億立方米的供氣量也將在一定程度上緩解國內(nèi)供氣緊張問題。

然而，我國儲氣能力建設(shè)滯后，儲氣比僅為2%，遠(yuǎn)低于12%的國際水平,天然氣對外依存度逐年上升,已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計的30%。因此進(jìn)口天然氣價格大多都掛鉤于國際油價。

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年1月到9月，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量為790億立方米，同比增長6.2%；而同期進(jìn)口天然氣約合305億立方米，增長35.5%。

“天然氣進(jìn)口成為補充我國天然氣需求缺口的一個重要途徑，從而導(dǎo)致我國天然氣對外依存度呈現(xiàn)逐年上升趨勢。”中宏網(wǎng)研究部研究員王麗對《中國企業(yè)報》記者表示。

據(jù)悉,國際市場上天然氣價格通常采取與原油或石油產(chǎn)品價格掛鉤的方式，使得進(jìn)口天然氣價格伴隨國際油價不斷上漲，形成國產(chǎn)氣價格低、進(jìn)口氣價格高的格局。

據(jù)預(yù)計，2015年，中國管道氣進(jìn)口量為660億立方米，LNG進(jìn)口3180萬噸，合430億立方米，總計達(dá)1090億立方米。到2020年管道氣進(jìn)口量為1400億立方米，LNG7000萬噸，合960億立方米，總計2360億立方米。

而2015年中國國內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)的天然氣在1500―1900億方，需求在2300億方；2020年中國國內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)的天然氣在2200―2500億方，需求在2900億方。

產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)獲益明顯

與成品油、電力等相比，天然氣價格的明顯偏低讓相關(guān)企業(yè)的投資回報大幅收窄。

據(jù)悉，天然氣產(chǎn)業(yè)可分為上游生產(chǎn)、中游輸送及下游分銷三個環(huán)節(jié)。上游生產(chǎn)主要包括天然氣開采、凈化，某些情況下，也進(jìn)一步進(jìn)行壓縮或液化加工。中游輸送是將天然氣由加工廠或凈化廠送往下游分銷商經(jīng)營的指定輸送點。下游分銷指向終端用戶提供天然氣。

目前，國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的中上游基本上以中石油、中石化和中海油等大型油企為主。

而由于進(jìn)口天然氣價格而造成的巨額虧損使得中國石油這一全球第二大尤其生產(chǎn)商盈利受到極大拖累。

據(jù)路透社分析人士透露，2012年1月―6月，中國石油凈利為620.26億元人民幣,去年同期為660.07億元;低于湯森路透綜合8名分析師預(yù)測的659億元。期內(nèi),來自中亞管道和液化天然氣的進(jìn)口虧損共225.92億元,扣除進(jìn)口增值稅退稅30億元,凈虧損約196億元,增虧124億元。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，由于確定價格時將納入進(jìn)口能源價格的權(quán)重，將有望改變中石油在進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)上長期虧損的局面。

“進(jìn)口氣價格按照國產(chǎn)氣價格執(zhí)行，造成某些企業(yè)進(jìn)口氣業(yè)務(wù)巨額虧損，不利于調(diào)動經(jīng)營者進(jìn)口天然氣積極性。天然氣價格改革對我們總體而言是利好，可通過提高天然氣價格來提升利潤空間。”中石油內(nèi)部人士向《中國企業(yè)報》記者透露。

根據(jù)中金公司測算，天然氣價格每上漲10%，中國石油每股收益將增加0.023元，中國石化每股收益將增加0.006元，而中海油每股收益將增加0.011元。

化工類上市公司或承壓

目前我國天然氣的開采和使用年增長率接近20%，在未來能源結(jié)構(gòu)中還會上升，理順價格機制不僅有利于改善中國的能源結(jié)構(gòu)，而且對中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都至關(guān)重要。

不過，有業(yè)內(nèi)專家指出，天然氣價格改革上漲后，某些以天然氣為原料的化工類上市公司或?qū)⒚鎸ω?fù)面影響。

第一創(chuàng)業(yè)證券研究員賈殿村分析指出，由于整體上的天然氣供應(yīng)不足，政府只能是采取限工保民政策，減少工業(yè)企業(yè)的用氣量以保證民用。由于近年來天然氣供應(yīng)緊張，許多以天然氣為原料的化工公司已經(jīng)歷過因原料短缺帶來的停產(chǎn)。

ST渝萬里（600847）、滄州大化（600230）、云天化（600096）均曾在公告中披露，“生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力受到天然氣供應(yīng)短缺的制約。”業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣市場化定價帶來的價格上漲趨勢加劇，以天然氣為原料的化工類上市公司或?qū)⒚媾R更加嚴(yán)峻的成本壓力。

因此，有專家建議，應(yīng)盡快建立反映市場供求的天然氣價格形成機制，有利于從需求方面約束企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口成本的不合理上升，同時促進(jìn)天然氣企業(yè)改進(jìn)管理，提高效率，進(jìn)而促進(jìn)市場健康發(fā)展。

也有專家認(rèn)為，更重要的是必須形成競爭的市場格局。

從去年12月26日起，天然氣價格改革在廣東、廣西試點。價改思路就是用“市場凈回值法”逐步取代現(xiàn)行以成本加成為主的定價方法。以探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格動態(tài)調(diào)整機制。

據(jù)了解，目前天然氣價改具體思路在政策層面的建議比較多，包括加權(quán)平均、一氣一價、上下游價格聯(lián)動等6種不同主張，下一步到底要執(zhí)行哪一種方案還未確定。