中國石油網(wǎng)消息：5月1日，國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》和《成品油倉儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施。中國商務(wù)部商業(yè)改革司負(fù)責(zé)人指出，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求，成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲(chǔ)量不應(yīng)小于上年度平均15天銷售量。

　　這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括四方面內(nèi)容：

　　一是以《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))為依據(jù)，從技術(shù)角度細(xì)化了成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的市場準(zhǔn)入條件。

　　二是詳細(xì)規(guī)定了成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)在經(jīng)營管理方面的技術(shù)要求，加強(qiáng)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格和財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行誠信守法經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)保障供應(yīng)、健康、安全、環(huán)保等方面的社會(huì)責(zé)任。《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求，成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲(chǔ)量不應(yīng)小于上年度平均15天銷售量。關(guān)于常備儲(chǔ)量要求，借鑒了國外成品油經(jīng)營企業(yè)要承擔(dān)商業(yè)儲(chǔ)備的通行做法，是中國加強(qiáng)市場調(diào)控能力，防止市場波動(dòng)的必要措施，也是在我國成品油經(jīng)營企業(yè)中逐步建立商業(yè)儲(chǔ)備制度的探索和嘗試，意義重大。

　　三是引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)走規(guī)模化、集約化經(jīng)營道路。例如，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求成品油批發(fā)企業(yè)年經(jīng)營量應(yīng)達(dá)到10萬噸以上；《成品油倉儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求，成品油倉儲(chǔ)企業(yè)的年平均代儲(chǔ)量不應(yīng)低于庫容總量的60%。

　　四是根據(jù)國家相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范，系統(tǒng)地提出了成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)主要經(jīng)營設(shè)施——成品油油庫建設(shè)管理方面的技術(shù)要求。

　　據(jù)商務(wù)部商業(yè)改革司負(fù)責(zé)人介紹，《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》和《成品油倉儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》于2005年初完成征求意見稿，經(jīng)過網(wǎng)上公開征求意見，專家、企業(yè)、相關(guān)部門多次研討，幾經(jīng)修改、數(shù)易其稿，于2007年底完成并發(fā)布，自2008年5月1日起實(shí)施。

　　下一步，商務(wù)部將積極組織地方商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與培訓(xùn)，推動(dòng)成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果評(píng)估。

     【解讀】

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下，標(biāo)準(zhǔn)既是政府實(shí)施行業(yè)管理的重要技術(shù)依據(jù)，也是引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

　　在我國成品油市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化、品牌服務(wù)差異化的情況下，制定既符合我國國情，又適應(yīng)成品油行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)市場公平競爭原則的成品油經(jīng)營行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是穩(wěn)步推進(jìn)成品油市場有序開放，培育健康規(guī)范的成品油市場的一項(xiàng)重要舉措。