11月7日，華油能源集團(tuán)和美國(guó)燃?xì)饧夹g(shù)研究院（GTI）在北京成立中國(guó)首家燃?xì)馀嘤?xùn)與咨詢(xún)中心，并簽署合作框架，利用雙方的各自?xún)?yōu)勢(shì)，為中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)商提供培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)。國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉在會(huì)上表示，技術(shù)和人才將決定中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)的未來(lái)走勢(shì)。

據(jù)悉，頁(yè)巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中，以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源，目前已在全球油氣資源領(lǐng)域異軍突起，形成勘探開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn)。

國(guó)家能源局網(wǎng)站稱(chēng)，據(jù)估計(jì)，全球頁(yè)巖氣資源約為456萬(wàn)億立方米，但技術(shù)可采量占資源總量的比例較低。

據(jù)美國(guó)能源信息署（EIA）最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全球頁(yè)巖氣可采資源189萬(wàn)億立方米，其中北美地區(qū)擁有55萬(wàn)億立方米；亞洲擁有51萬(wàn)億立方米；非洲擁有30萬(wàn)億立方米。

中國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)采市場(chǎng)擁有廣闊的前景。《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》稱(chēng)，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量為25萬(wàn)億立方米，超過(guò)常規(guī)天然氣資源，約占全球頁(yè)巖氣可采資源總量的八分之一。

雖然可采資源量巨大，但相比美國(guó)、加拿大等已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)的國(guó)家，中國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)才剛剛起步。國(guó)家能源局表示，中國(guó)正在積極推進(jìn)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)利用工作。

2011年6月，國(guó)土資源部舉辦首輪油氣探礦權(quán)公開(kāi)招標(biāo)，有6家國(guó)有企業(yè)參與兩個(gè)區(qū)塊頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。而近日國(guó)土資源部組織的第二輪頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)首次向民企開(kāi)放，有多達(dá)83家企業(yè)參與20個(gè)區(qū)塊頁(yè)巖氣探礦權(quán)招投標(biāo)，雖然國(guó)企仍占多數(shù)，但多家民企上市公司也積極參與。

張大偉表示，此次招標(biāo)中，電力企業(yè)、煤炭等能源企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，他表示，雖然有很強(qiáng)的積極性和資金實(shí)力，這些企業(yè)依舊缺乏開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才。

張大偉認(rèn)為，中國(guó)頁(yè)巖氣工程服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，但技術(shù)和人才將決定中國(guó)頁(yè)巖氣未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)。

我國(guó)《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》顯示，“十二五”期間，我國(guó)要基本完成頁(yè)巖氣資源的評(píng)價(jià)，到2015年實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)到6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米；實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣規(guī)模化生產(chǎn)，2015年產(chǎn)量達(dá)到65億立方米。

除了放開(kāi)招標(biāo)權(quán)，政府也開(kāi)始在資金上對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)商進(jìn)行支持。

11月5日，財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，中央財(cái)政將在2012-2015年對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予0.4元/立方米的補(bǔ)貼，支持頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)利用。

華油能源董事長(zhǎng)兼總裁王國(guó)強(qiáng)在接受財(cái)經(jīng)網(wǎng)采訪時(shí)表示，此次補(bǔ)貼對(duì)于國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)企業(yè)非常重要，他指出，在頁(yè)巖氣開(kāi)采的早期階段，成本很高，企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈虧平衡就很不容易了，有了政府政策上的補(bǔ)貼，很多企業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)有商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)。

據(jù)了解，1978年~1992年，美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)頁(yè)巖氣等開(kāi)發(fā)實(shí)施長(zhǎng)達(dá)15年的補(bǔ)貼政策，州政府也出臺(tái)相應(yīng)的稅收減免政策，對(duì)油氣行業(yè)實(shí)施五項(xiàng)稅收優(yōu)惠，大大地鼓勵(lì)了中小企業(yè)的鉆探開(kāi)發(fā)投資，有力地扶持和促進(jìn)了頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)。

“推動(dòng)中國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，政策性的引導(dǎo)很重要，”王國(guó)強(qiáng)表示。

他表示，國(guó)內(nèi)對(duì)于頁(yè)巖氣的開(kāi)采才剛剛開(kāi)始，目前對(duì)于能否盈利還尚不可知。