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海合會(huì)國(guó)家將繼續(xù)用石油收入刺激經(jīng)濟(jì)

   2012-12-04 中華石化網(wǎng)國(guó)際石油網(wǎng)

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中華石化網(wǎng)訊 國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司最近發(fā)布的《海合會(huì)國(guó)家主權(quán)信用概況報(bào)告》稱(chēng),2013年海灣合作委員會(huì)國(guó)家的石油產(chǎn)量增幅將縮小,因此其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩,但是較高的油價(jià)和產(chǎn)量絕對(duì)值將為非石油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固增長(zhǎng)提供有力的支撐。

海合會(huì)國(guó)家將繼續(xù)利用高額的石油收入刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除巴林之外,預(yù)計(jì)2013年海合會(huì)國(guó)家都能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政和經(jīng)常賬戶(hù)盈余,主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表和對(duì)外收支狀況也都將得到進(jìn)一步改善。而且良性的全球通脹環(huán)境足以抵御國(guó)內(nèi)價(jià)格壓力,有助于將海合會(huì)國(guó)家的通脹水平保持在一個(gè)相對(duì)可控的范圍內(nèi)。惠譽(yù)預(yù)計(jì),在海合會(huì)6國(guó)中,卡塔爾經(jīng)濟(jì)在巨額的資本投資計(jì)劃推動(dòng)下將增長(zhǎng)最快;沙特和阿曼將繼續(xù)推行刺激性財(cái)政政策,銀行信貸健康、消費(fèi)者和商業(yè)信心樂(lè)觀(guān),其國(guó)民經(jīng)濟(jì)也將呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭;在阿聯(lián)酋,雖然政府不會(huì)出臺(tái)更多的財(cái)政刺激方案,但是隨著商業(yè)和消費(fèi)者信心回升,非石油部門(mén)的表現(xiàn)將得到改善。由于2012年上半年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的高額政府支出不具備可持續(xù)性,巴林經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)籠罩在政局不穩(wěn)的陰影下;同樣的情況也發(fā)生在科威特,政治環(huán)境惡化有可能影響該國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

盡管業(yè)界普遍認(rèn)為海合會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好,但是該地區(qū)仍然面臨諸多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從外部環(huán)境來(lái)說(shuō),海合會(huì)國(guó)家仍然很容易受到油價(jià)波動(dòng)影響;美國(guó)的“財(cái)政懸崖”是海合會(huì)國(guó)家短期內(nèi)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn);以色列和伊朗之間可能爆發(fā)的沖突,以及敘利亞問(wèn)題也給海合會(huì)國(guó)家構(gòu)成政治和安全隱患,等等。然而,鑒于大多數(shù)海合會(huì)國(guó)家都擁有比較寬松的財(cái)政政策空間,因此預(yù)計(jì)2013年上述風(fēng)險(xiǎn)仍然可控。

相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,海合會(huì)國(guó)家的私營(yíng)部門(mén)仍然容易受到影響。自2008年經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)和油價(jià)暴跌以來(lái),海合會(huì)國(guó)家一直致力于推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化,降低對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),同時(shí)增加就業(yè)。事實(shí)證明,海合會(huì)國(guó)家的相關(guān)努力已經(jīng)取得一定成效。沙特勞工部曾表示,之前10個(gè)月內(nèi)沙特新增38萬(wàn)個(gè)工作崗位。阿曼的私營(yíng)企業(yè)在1月至9月間也創(chuàng)造了15.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。沙特、卡塔爾和阿曼等國(guó)銀行對(duì)私營(yíng)企業(yè)的貸款率也已經(jīng)達(dá)到兩位數(shù)。盡管如此,海合會(huì)國(guó)家的私營(yíng)部門(mén)仍然高度依賴(lài)石油收入和政府支出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法支撐自身的發(fā)展和增長(zhǎng)。

國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,2012年海合會(huì)國(guó)家的貿(mào)易順差總計(jì)將達(dá)到4000億美元。這些收入的很大一部分將被用于社會(huì)福利和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在這樣的大環(huán)境下,私營(yíng)企業(yè)一方面從政府發(fā)包項(xiàng)目上直接受益,另一方面也間接地得益于消費(fèi)者收入增加和社會(huì)福利提高。高企的油價(jià)提振了海灣地區(qū)的消費(fèi)熱情,加上巨額的政府開(kāi)支,共同促進(jìn)了私營(yíng)部門(mén)的繁榮發(fā)展,但是私營(yíng)部門(mén)要真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)仍然面臨許多結(jié)構(gòu)性障礙,一旦油價(jià)下跌或者政府開(kāi)支減少,其增長(zhǎng)就會(huì)隨之放緩。除此之外,金融支持不足也是海合會(huì)國(guó)家私營(yíng)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。專(zhuān)家分析指出,海灣地區(qū)的債務(wù)和股權(quán)資本市場(chǎng)規(guī)模較小,因此中小型企業(yè)很難通過(guò)資本市場(chǎng)融資。這就導(dǎo)致銀行貸款成為許多中小企業(yè)融資的惟一選擇。然而,該地區(qū)的銀行一直以來(lái)都傾向于給大型企業(yè),尤其是有政府背景的企業(yè)提供貸款,中小型私營(yíng)企業(yè)向來(lái)被視為“不良資產(chǎn)”。

除此之外,海合會(huì)國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)還包括深化經(jīng)濟(jì)多樣化舉措、平抑油價(jià)、減少失業(yè)以及強(qiáng)化公共部門(mén)責(zé)任制等等。惠譽(yù)在報(bào)告中指出,雖然針對(duì)上述問(wèn)題海合會(huì)各國(guó)政府已經(jīng)采取了一些措施,但是這些措施要真正發(fā)揮積極作用尚需幾年的時(shí)間。

 
 
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