中華石化網(wǎng)訊 從央企中國(guó)鹽業(yè)劃轉(zhuǎn)不足一月的南風(fēng)化工（000737.SZ）又再次被無(wú)償劃撥，而接盤(pán)者為山西地方國(guó)資“大佬”山西焦煤集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西焦煤集團(tuán)”）。

12月12日，南風(fēng)化工稱，于一天前接到第一大股東中鹽運(yùn)城鹽化集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鹽運(yùn)化”）的通知，中鹽運(yùn)化收到山西省國(guó)資委下發(fā)的《關(guān)于山西焦煤集團(tuán)有限公司整體接收中鹽運(yùn)城鹽化集團(tuán)有限公司的意見(jiàn)》文件，同意將中鹽運(yùn)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)整體劃轉(zhuǎn)山西焦煤集團(tuán)。

南風(fēng)化工發(fā)布的公告顯示，山西焦煤集團(tuán)已于本月10日與運(yùn)城市政府簽署了股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，并將“中鹽運(yùn)城鹽化集團(tuán)有限公司”更名為“山西焦煤運(yùn)城鹽化集團(tuán)有限責(zé)任公司”。

雙方的協(xié)議中還指出，股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，中鹽運(yùn)化成為山西焦煤集團(tuán)的下屬企業(yè)，由后者按照省屬企業(yè)管理體系要求進(jìn)行管理，而公司的實(shí)際控制人則由“山西省運(yùn)城市國(guó)資委”變更為“山西焦煤集團(tuán)”。

事實(shí)上，這一看似正常的股權(quán)劃轉(zhuǎn)背后則是山西省政府運(yùn)籌帷幄的騰挪手段，運(yùn)城市國(guó)資委一名人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，南風(fēng)化工的資產(chǎn)劃撥是由省政府主導(dǎo)完成，而在此之前，山西焦煤集團(tuán)與運(yùn)城市政府方面就已經(jīng)達(dá)成了初步協(xié)議。

二度劃轉(zhuǎn)

四年央企身份起伏后，南風(fēng)化工的“顛沛”之旅終于告一段落。

11月15日，南風(fēng)化工接到中鹽運(yùn)化通知，國(guó)務(wù)院國(guó)資委同意將中鹽運(yùn)化實(shí)際控制人中國(guó)鹽業(yè)總公司持有的中鹽運(yùn)化100%國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給山西省運(yùn)城國(guó)資委，這一紙文件也讓南風(fēng)化工的控制權(quán)再度回歸地方。

但運(yùn)城市國(guó)資委內(nèi)部人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)則表示，告別央企身份后南風(fēng)化工被劃轉(zhuǎn)給地方國(guó)資委，但這次資產(chǎn)挪移也僅僅停留于名義之上。

“（南風(fēng)化工）從被中國(guó)鹽業(yè)接手后就再?zèng)]歸屬過(guò)運(yùn)城國(guó)資委，股權(quán)劃轉(zhuǎn)給地方后我們也沒(méi)參與過(guò)管理，這次劃轉(zhuǎn)給山西焦煤集團(tuán)我們也沒(méi)有參與。”上述運(yùn)城國(guó)資委人士說(shuō)。

而這也意味著，此前南風(fēng)化工控制權(quán)重歸運(yùn)城市國(guó)資委也或是其最終歸屬山西焦煤集團(tuán)的階段性插曲而已。本報(bào)記者致電南風(fēng)化工證券部，但對(duì)方拒絕對(duì)股權(quán)劃轉(zhuǎn)事宜發(fā)表置評(píng)。

但接近南風(fēng)化工的當(dāng)?shù)厝耸拷邮苡浾卟稍L時(shí)透露，由于南風(fēng)化工與中國(guó)鹽業(yè)的管理分歧始終難以協(xié)調(diào)，南風(fēng)化工脫離央企重找出路早已成為運(yùn)城市政府的關(guān)注焦點(diǎn)。“在南風(fēng)化工還沒(méi)公布股權(quán)回歸地方之前，運(yùn)城市領(lǐng)導(dǎo)與山西焦煤集團(tuán)的高層就已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次會(huì)談，其中兼并重組便是議題之一。”

本報(bào)記者了解到，運(yùn)城市與山西焦煤集團(tuán)的戰(zhàn)略關(guān)系素來(lái)已久，除南風(fēng)化工外，山西焦煤集團(tuán)還與大運(yùn)重卡等當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)建立起深層次合作關(guān)系，而這也是南風(fēng)化工被劃轉(zhuǎn)至山西焦煤集團(tuán)的另一主要原因。

“其實(shí)在今年年中，南風(fēng)化工在資本市場(chǎng)摘掉虧損帽后，關(guān)于公司的未來(lái)整合方向就已經(jīng)有消息稱，山西焦煤集團(tuán)會(huì)最終接手，這在本地不是什么秘密。”上述知情人士說(shuō)。

另?yè)?jù)本報(bào)記者了解到，在山西省國(guó)資委下達(dá)股權(quán)劃轉(zhuǎn)文件時(shí)，中鹽運(yùn)化就已經(jīng)召開(kāi)了干部會(huì)，并宣布了更名后的山西焦煤運(yùn)城鹽化集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)人員任職決定。

其中，山西焦煤集團(tuán)副總經(jīng)理胡文強(qiáng)被任命為山西焦煤運(yùn)城鹽化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)。王躍宣被任命為山西焦煤運(yùn)城鹽化集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理。

“拯救者”山西焦煤

對(duì)于久經(jīng)虧損的南風(fēng)化工而言，“新東家”山西焦煤集團(tuán)則無(wú)疑扮演了“拯救者”的角色。

這家運(yùn)城市第一家登陸資本市場(chǎng)的地方國(guó)企在四年“飄搖”后再度成為當(dāng)?shù)刂髡咴噲D重新輸血的扶持對(duì)象，而在當(dāng)?shù)匾讶恍郯砸环降纳轿鹘姑杭瘓F(tuán)則也被省政府點(diǎn)名相中。

知情者稱，山西焦煤集團(tuán)旗下資產(chǎn)的膨脹已經(jīng)讓其有大舉擴(kuò)張外省資源版圖的沖動(dòng)，但山西省政府則更希望這家當(dāng)?shù)亍熬逕o(wú)霸”能就近解難，盤(pán)活南風(fēng)化工。

“作為全國(guó)銷(xiāo)售收入超過(guò)千億的煤炭大戶，山西省政府自然不愿意錢(qián)往外流，而其資源、資金實(shí)力也足以整合南風(fēng)化工，發(fā)揮后者的固有優(yōu)勢(shì)。”上述人士說(shuō)。

但相比之下，曾風(fēng)光一時(shí)的南風(fēng)化工則在遠(yuǎn)嫁央企后業(yè)績(jī)一路下跌，來(lái)自其此前公布的財(cái)報(bào)顯示，2011年，公司負(fù)債率一度高達(dá)89.53%。

而為重新拯救南風(fēng)化工，運(yùn)城市政府與山西焦煤集團(tuán)的聯(lián)合行動(dòng)也將步入實(shí)施階段。本報(bào)記者了解到，股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，山西焦煤集團(tuán)將與運(yùn)城市政府工程成立鹽化園區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組，制定運(yùn)城鹽化、南風(fēng)化工整體搬遷、升級(jí)改造和鹽化循環(huán)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施方案。

“在土地、環(huán)保、政策等方面，運(yùn)城市肯定會(huì)大開(kāi)綠燈，山西焦煤集團(tuán)在運(yùn)城一直享受著這樣的待遇。”上述人士說(shuō)。