中華石化網(wǎng)訊 針對我國東部地區(qū)空氣污染一體化現(xiàn)象日趨明顯的特點，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（下稱“國合會”）日前建議疏散東部地區(qū)重化工產(chǎn)能，同時稱，此舉絕不是將污染簡單地往中西部地區(qū)轉移。

國合會《中國區(qū)域空氣質量綜合控制體系專題研究》報告顯示，高速發(fā)展的城市化和區(qū)域經(jīng)濟一體化使得我國東部地區(qū)空氣污染一體化現(xiàn)象日趨明顯，其中長三角區(qū)域的空氣污染一體化特征尤其突出。

環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院大氣部、上海市環(huán)境監(jiān)測中心、清華大學環(huán)境學院等單位的專家聯(lián)合組成課題組，過去一年就我國區(qū)域空氣質量進行研究，完成了上述報告。

課題組調查發(fā)現(xiàn)，近年來，我國各城市的大氣污染正逐漸從局地污染向區(qū)域污染演變，區(qū)域性高污染日益頻繁。在東部的京津冀和長三角等區(qū)域，超標城市比例超過80%，且重污染發(fā)生體現(xiàn)出同步性。

伴隨著PM2.5等環(huán)境濃度的升高，我國東部地區(qū)的環(huán)境空氣呈現(xiàn)出多污染物共存、相互影響、互為源匯的復合大氣污染特征。

嚴重的空氣污染影響居民的健康，造成了巨大經(jīng)濟損失。上述課題組公布的資料顯示，2008年由于空氣污染造成中國47萬人過早死亡；2003年由于空氣污染導致的死亡和疾病給中國帶來了1600億元的損失，相當于當年GDP的1.16%。

據(jù)課題組介紹，按照新版空氣質量標準，我國目前至少有2/3的城市不能達標。我國政府提出的目標是絕大多數(shù)城市的空氣質量需要在15～20年內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標，即在2025年使全國約80%的城市達到標準要求。為此，需要在每個5年計劃內(nèi)使全國主要城市的PM10和PM2.5平均濃度降低10%～15%。

記者了解到，針對區(qū)域性空氣污染加重的新情況，環(huán)保部已決定完善區(qū)域總量控制制度，為區(qū)域空氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的建立提供支持。在京津冀、長三角等區(qū)域空氣污染嚴重的典型地區(qū)設立區(qū)域大氣質量管理辦公室，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的大氣質量管理工作。建立區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制和區(qū)域大氣污染預警應急機制。

國合會建議，通過推動產(chǎn)業(yè)布局調整，逐步疏散京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域型復合大氣污染嚴重地區(qū)的重化工業(yè)產(chǎn)能。實施區(qū)域煤炭消費總量控制，逐步降低京津冀、長三角、珠三角等空氣污染嚴重區(qū)域的煤炭消費量。

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