近年來，國內(nèi)進(jìn)口“洋垃圾”問題屢禁不止，增加了區(qū)域環(huán)境污染負(fù)荷，給個別地區(qū)造成嚴(yán)重環(huán)境污染。因此2018年底，生態(tài)環(huán)境部等四部委發(fā)布公告，進(jìn)一步調(diào)整《進(jìn)口固廢管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固廢從《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。 

    關(guān)于調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》的公告 

      

    為進(jìn)一步規(guī)范固體廢物進(jìn)口管理，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署對現(xiàn)行的《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》進(jìn)行以下調(diào)整： 

    將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物（見附件），從《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。 

      

    《進(jìn)口廢物管理目錄》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第39號公告）所附目錄與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。 

    特此公告。 

    附件：2019年7月1日起調(diào)整為限制進(jìn)口的固體廢物目錄 

    生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 發(fā)展改革委 海關(guān)總署 

    2018年12月21日 

    距離廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等新一批8個品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類開始實(shí)施的時間已經(jīng)不遠(yuǎn)，日前，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓就下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證的審批發(fā)放時間做出了說明。 

    5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人劉友賓表示： 

    2019年4月下旬，已通過省級生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會通知有關(guān)企業(yè)，5月起即可向所在地省級生態(tài)環(huán)境部門提交進(jìn)口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請，生態(tài)環(huán)境部將加快審批節(jié)奏，力爭6月底前，審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒，審批工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。 

    據(jù)劉友賓介紹，2019年第一季度全國進(jìn)口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%，其中，限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口量為271.5萬噸，同比減少38.5%。生態(tài)環(huán)境部主要開展了以下工作： 

    1、積極推動固體廢物污染環(huán)境防治法修訂，力爭法律早日修訂出臺，為比較廣禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。 

      

    2、推動國際公約對塑料廢物管控。2019年5月，在巴塞爾公約第14次締約方大會上積極倡議比較廣管控塑料廢物的越境轉(zhuǎn)移。在我國代表團(tuán)的堅(jiān)持和努力下，“締約方可采取更嚴(yán)格要求”“進(jìn)口塑料廢物可參照執(zhí)行相關(guān)國際技術(shù)文件”等寫入公約附件，即各締約方有權(quán)根據(jù)自身情況確定是否禁止進(jìn)口此類廢物。 

      

    3、加強(qiáng)對固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。5月15-24日期間，我部對進(jìn)口銅廢碎料、鋁廢碎料和廢鋼鐵等非限類固體廢物的加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在環(huán)境違法問題受到行政處罰的企業(yè)，將依法依規(guī)不予受理其進(jìn)口固體廢物申請。 

      

    4、穩(wěn)妥做好下半年進(jìn)口許可證審批發(fā)放工作。去年12月，我部會同有關(guān)部門調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類，自今年7月1日起執(zhí)行。 

      

    廣東有51家企業(yè)可以申請銅鋁廢碎料進(jìn)口批文 


    六月底有望發(fā)放第一批進(jìn)口許可證 

    根據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳消息，關(guān)于今年7月1日后，銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等申請進(jìn)口批文有關(guān)事宜已經(jīng)下發(fā)通知。經(jīng)核定，廣東省共有51家企業(yè)能申請銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等進(jìn)口批文，主要分布在廣州、深圳、東莞、江門、肇慶、清遠(yuǎn)、佛山7市。目前各市已可受理銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等進(jìn)口批文材料。 

      

    上述《通知》的發(fā)布，標(biāo)志著廢六類進(jìn)口批文申請事宜已經(jīng)塵埃落定。未來一段時間，國內(nèi)廢金屬進(jìn)口量預(yù)期減少，廢銅供應(yīng)將持續(xù)緊張，這或?qū)⒊蔀橐环N常態(tài)。 

      

    固廢進(jìn)口的規(guī)范化，對今后行情穩(wěn)定以及環(huán)保都有很大的益處。畢竟中國是用銅大國，廢金屬進(jìn)口的補(bǔ)充也有利于節(jié)能減排，不會“一刀切”盲目禁止。 

      

    目前，有關(guān)部門正在研究制定回收銅、回收鋁原料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的回收銅、回收鋁原料產(chǎn)品，不屬于固體廢物，可按普通自由進(jìn)口貨物管理。 

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