12月1日起，煤炭資源稅實施從價計征改革，大型煤企以此為契機醞釀煤炭提價，以期激活持續(xù)低迷的煤炭市場。有關專家及業(yè)內人士在接受記者采訪時表示，由于煤炭行業(yè)供過于求的態(tài)勢難以在短期內改觀，所以短期內煤炭資源稅上調對煤價和煤化工行業(yè)影響不會很大。但由于煤炭資源計稅不再“好壞不分”，從長遠考慮，企業(yè)要做好技術改造及儲備，做好應用劣質煤的準備。

“此項改革短期內對煤化工行業(yè)影響不大?！敝袊?lián)合會煤化工專委會秘書長胡遷林表示，“從價計征是為了讓資源的稀缺程度體現(xiàn)在價格上，改變以往從量計征對煤炭資源的浪費狀況。但目前煤炭產能過剩，需求也相對乏力，煤炭的稀缺性難以在短期內體現(xiàn)，因此政策調整對煤價的提振有限?！钡瑫r指出，從長期看，這會促進煤炭尤其是優(yōu)質煤價格的上漲，因此煤化工行業(yè)需要及早掌握低價劣質煤利用技術，以備不時之需。

由于煤化工所需的原料煤多數(shù)需要氣化，往往需要熱值比較高的的優(yōu)質煤種。而此次煤炭資源稅改革的一大原則是高質煤高稅率、低質煤低稅率?！百Y源稅改革后，煤炭資源不再‘好壞不分’，且隨著優(yōu)質煤炭資源的日益減少，其稀缺性和價值將逐漸體現(xiàn)在價格上，未來會使煤化工受到一定影響?！鄙綎|兗礦集團煤化供銷公司副總經濟師張廣龍說。業(yè)內人士認為，長遠來看，企業(yè)“吃粗糧”的能力對競爭力的提升將更加明顯。

山西省焦炭集團政策研究室負責人蘇亞杰指出，以前煤炭稅費種類繁多，稅收和行政性收費項目疊加，給煤炭行業(yè)帶來沉重負擔。資源稅改革后大部分收費取消，將促進煤炭行業(yè)增加效益，提高競爭力，但從長期來看也會抑制煤炭價格的過快上升，市場將更趨于穩(wěn)定。對于煤化工行業(yè)來說，資源稅改革會引起原料煤價格的小幅波動，但影響不會很大。從長期來看，資源稅改革的煤價穩(wěn)定器效應有利于煤化工的平穩(wěn)發(fā)展。

山東華魯恒升化工股份公司原料供應公司煤炭采購業(yè)務經理宋寧寧表示，資源稅改革后，相比之前，煤企負擔是明顯減輕的。以山西為例，原先煤企須繳費用有煤炭礦產資源補償費1%、煤炭價格調節(jié)基金1.5%、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金23元/噸起、環(huán)境治理保證金10元/噸、轉產發(fā)展基金5元/噸等。而目前山西上報財政部待審批的煤炭資源稅率是8%，按此稅率，資源稅調整后合計減免費用約13元/噸。政策調整對后期煤炭市場及下游企業(yè)的影響，還需后續(xù)政策出臺后再做分析和判斷。

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資源稅是為了保護和促進國有自然資源的合理開發(fā)與利用、適當調節(jié)資源級差收入而征收的一種稅收。我國資源稅開征于1984年，當時資源產品按照“從量定額”的辦法征稅。

2014年12月1日起，我國正式在全國范圍內實施煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率幅度為2%~10%，具體適用稅率由省級政府擬定。同時，停止征收煤炭價格調節(jié)基金，取消原生礦產品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經濟發(fā)展費，確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔。并且在煤炭資源稅從價計征實行的同時，12月1日開始在全國范圍內統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價格調節(jié)基金等。

資源稅從價征收的核心考量是鼓勵資源合理利用，同時增加稅收收入。從量征收是應納稅資源產品的銷售數(shù)量，乘以規(guī)定的單位稅額計算納稅，每噸資源品價格一刀切，往往金額較低;從價征收則按照每噸產品的具體價格，設置稅率征收，實行優(yōu)質資源高稅率、低級資源低稅率政策。