2018年12月28日，為期3天的危化品重點縣安全指導服務專家培訓會在京結束。專家培訓工作的開展，也標志著應急管理部危化品重點縣安全指導服務工作正式啟動。

為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓，認真貫徹落實應急管理部黨組工作部署，強化重大風險管控，有效防范和堅決遏制化工生產較大以上安全事故，應急管理部決定組織有關單位組成10個左右安全生產指導服務專家組，利用3年時間，協助地方對全國50個危化品重點縣開展安全生產指導服務，促進各地安全監管能力提升，推動企業落實安全生產主體責任。

應急管理部黨組成員、總工程師王浩水在培訓會上指出，“11·28”重大爆燃事故的發生，反映出當前我國化工安全生產形勢的嚴峻性和復雜性，化工安全專業人才不足導致的“發現不了問題，更解決不了問題”情況突出。開展安全指導服務工作，是希望充分發揮社會力量助力化工企業安全生產，指導幫助重點縣有效解決危化品安全生產工作中的突出問題，防范和遏制生產安全事故發生。

根據安全指導服務工作指南，3年中，每個服務專家組分別負責2~3個重點縣，對每個縣每年至少進行2次為期一周的綜合指導服務，重點摸清涉及“兩重點一重大”企業以及處于紅色和橙色風險區域的企業安全生產狀況，掌握政府安全監管力量配備與履職能力;排查企業安全生產共性問題及各類安全隱患，提出整改意見;推動企業提升安全生產科學管理水平;開展相關培訓，為企業培養一批高素質的化工安全專家;通過培植幫扶，培育10個化工和危化品安全監管工作示范縣，在每個重點縣樹立1~2個安全生產標桿企業;對不符合國家產業政策、安全設施投入嚴重不足、存在重大隱患且整改無望的企業，提出關閉退出建議，推動化工和危化品企業轉型升級。

安全指導服務專家組成員來自中央企業(中石化、中石油、中國化學等)、外資企業(巴斯夫、科思創等)、中外咨詢機構(DNV-GL、南京安元等)，以及社會團體和科研院所(中國化學品安全協會、氯堿協會、農藥協會等，中國安科院、應急管理部化學品登記中心、沈陽化工研究院等)。每個專家組由12~16名專家組成，專業包括安全管理、工藝、設備、儀表及電氣、消防與應急管理等。

王浩水對指導服務專家組提出了兩點要求：一是要體現專業性，根據各重點縣的安全生產狀況和需要，廣開思路，創新安全指導服務的方式方法;二是要抓住企業的突出問題，指導企業以化工過程安全管理為抓手，有效落實安全生產主體責任。

王浩水同時強調，3年的安全指導服務工作，是協助地方安全監管部門把風險摸清、把問題找準、把措施抓實的有效舉措。國家層面的安全指導服務工作開展之后，希望全國各地方政府能夠借鑒這種模式，對省內各市縣的安全監管部門和企業進行指導服務，從而帶動危化品安全監管工作上臺階，促進全國化工安全生產形勢的根本好轉。

本次培訓會上，王浩水向參會的150余位專家和50個危化品重點縣安全監管部門的相關負責人講解了如何推進化工過程安全管理、如何提升化工企業安全領導力的問題。應急管理部危化品安全監督管理司司長孫廣宇梳理解讀了危化品安全生產法律法規及規范性文件。危化品重點縣安全指導服務指導協調小組辦公室負責人講解了安全指導服務工作指南、重點縣危化品企業調研檢查內容、方式及后續提升方法等。培訓期間，還分別舉辦了專家和重點縣安全監管負責人座談交流會，并對專家進行了考核。