國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)布了2005年各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業(yè)增加值能耗。此次發(fā)布的數(shù)據(jù)將作為計算“十一五”時期各地區(qū)單位GDP能耗等指標降低率的基數(shù)。有報道說,這是我國首次發(fā)布各地區(qū)單位GDP能耗等指標。此舉具有破冰意義。
首次披露能耗指標,將讓“十一五”規(guī)劃中的能耗指標“實在”起來。我國“十一五”規(guī)劃提出2010年單位GDP能耗比“十五”末降低20%的硬指標,分解到5年中,意味著每年能耗需平均下降4.4%。而我國過去基本不公布能耗指標,無論是降低20%還是4.4%,都沒有公開的參照數(shù)據(jù)。國家這次公布的能耗指標,將作為計算“十一五”時期各地區(qū)能耗指標降低率的基數(shù),這樣一來,以后的相關(guān)比較、評估等工作就變得更加有據(jù)而扎實了。
首次披露能耗指標,標志著各地經(jīng)濟增長對能源耗損狀況進入量化、公開化的階段,這無疑將給不少地區(qū)和部門帶來壓力。長期以來,不少地方政府主要關(guān)注GDP、工業(yè)增加值、財政收入、人均收入等指標,而相對忽視本地區(qū)能源消耗情況。這是因為,GDP看得見、摸得著,而能源消耗與環(huán)境污染等,則需要較長時期才會顯露出來。公布能耗指標,勢必將提高地方政府對于能源消耗的重視程度。而把全國各地經(jīng)濟增長和能耗的關(guān)系暴露在公眾面前,哪些地方是依靠高能耗發(fā)展起來的,哪些地方在走可持續(xù)發(fā)展的道路,一目了然。如果能耗高的地方不能限制高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能以高科技改造某些傳統(tǒng)的高能耗產(chǎn)業(yè),這些地區(qū)官員的政績就要打折扣。
首次披露能耗指標,有望使建設(shè)節(jié)約型社會以指標的形式得以充分體現(xiàn)。我國人均石油、天然氣、煤炭可采儲量分別僅為世界平均值的10%、5%和57%,而我國萬元GDP能耗水平,是發(fā)達國家的3倍到11倍。換個角度看這些數(shù)據(jù),則說明我國降低能源消耗潛力大、空間大。降低單位GDP能耗不僅僅涉及工業(yè),還涉及其它產(chǎn)業(yè)以及社會生活很多方面。定期公開能耗指標,有利于全社會都來關(guān)心能源建設(shè),大興厲行節(jié)約之風(fēng)。
當然,無數(shù)事實告訴我們,有了某些量化的指標考核后,往往有人出“歪招”,玩數(shù)字游戲。所以,我們應(yīng)該警惕,絕不能讓能耗指標在一些地方淪為數(shù)字游戲。否則,破冰的意義將大打折扣。
網(wǎng)站聲明:本網(wǎng)部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網(wǎng)站,版權(quán)歸原作者所有。轉(zhuǎn)載的目的在于發(fā)揚石化精神,秉持合作共贏理念,傳遞更多石油化工信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。如有版權(quán)問題,請與我們聯(lián)系,我們將盡快刪除。