近日,交通部開(kāi)征養(yǎng)路費(fèi)的一紙通知全盤(pán)否定了業(yè)內(nèi)人士對(duì)于“2006年是燃油稅政策推出關(guān)鍵年份”的說(shuō)法,燃油稅何時(shí)推出又成為了各界關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授岳樹(shù)民在接受記者采訪時(shí)表示,國(guó)家應(yīng)在“十一五”期間選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)開(kāi)征燃油稅。
近日,交通部已向全國(guó)各級(jí)交通部門(mén)下發(fā)相關(guān)通知,要求各級(jí)交通部門(mén)仍需按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通知》等文件征收2007年的公路養(yǎng)路費(fèi)。并且,從今年12月1日開(kāi)始,北京市也將開(kāi)始征收2007年度的養(yǎng)路費(fèi)。這就意味著公路養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅政策今年年內(nèi)仍無(wú)法出臺(tái)。
之前有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,若能調(diào)整好征稅的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及稅收的利益分配原則,在2006年將養(yǎng)路費(fèi)改為燃油稅的可能性是存在的。該分析人士表示,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和價(jià)格體系需要能源價(jià)格機(jī)制平穩(wěn),而燃油稅對(duì)抑制高耗油行業(yè)將起到一定作用,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間醞釀,高油價(jià)可能已經(jīng)不是推行燃油稅的必然阻力。
岳樹(shù)民表示,出臺(tái)燃油稅要考慮到油價(jià)、對(duì)用油人的影響等問(wèn)題,所以何時(shí)出臺(tái)燃油稅要看時(shí)機(jī),就目前來(lái)看,我國(guó)還不具備出臺(tái)的條件,“實(shí)行燃油稅是為了解決問(wèn)題,而不是為了帶來(lái)更多的問(wèn)題。”
據(jù)了解,燃油稅已經(jīng)被我國(guó)列入“十一五”期間稅制改革的重點(diǎn),在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,就提到要調(diào)整和完善資源稅,實(shí)施燃油稅,穩(wěn)步推行物業(yè)稅。岳樹(shù)民對(duì)此表示,國(guó)家應(yīng)該在此期間選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)開(kāi)征燃油稅。但是,他也表示,我國(guó)目前還有許多問(wèn)題沒(méi)有解決,海南把稅款加到燃油價(jià)格里的做法,也已出現(xiàn)赤字問(wèn)題,“究竟何時(shí)開(kāi)征還不好說(shuō)。”
北京商報(bào)
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