國際油價屢創(chuàng)新高的時候,國內(nèi)消費者揪心;奇怪的是,消費者聽到國際油價屢創(chuàng)新低的時候,卻沒有開心一刻!
因為,有關(guān)專家、有關(guān)人士說了:目前國內(nèi)市場油價還低于國外市場油價;現(xiàn)在國際油價并不穩(wěn)定;國內(nèi)石油企業(yè)需要更多的利潤來進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,實現(xiàn)節(jié)能降耗,提高規(guī)避市場風(fēng)險的能力等,為了保持能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所以不能下調(diào)油價。
足夠公眾去慢慢消化的這些理由,并不能使疑慮就此消除。
正值公眾質(zhì)疑為何“油價只漲不跌”的風(fēng)口,近日,中石油、中石化、中海油三巨頭好像什么事都沒有發(fā)生一樣,又向發(fā)改委遞交了申請液化天然氣(LNG)漲價的方案。
石油巨頭的傲慢,只是公眾的直觀感受,其漲價的理由,實在就是偏見。
普通民眾難以看到石油巨頭給發(fā)改委的“報告”,更無從判斷液化天然氣提價方案的市場依據(jù)所在。不過,人們記得去年12月份,液化天然氣在全國范圍內(nèi)曾經(jīng)有過一次普遍的提價。而再次提價之所以對石油巨頭很迫切,是因為“改革的步伐還太小,提價幅度還不夠”。
“國內(nèi)的氣價太低,根本不利于提升企業(yè)生產(chǎn)積極性”的說辭,是石油巨頭提價的籌碼。而石油巨頭“上書”發(fā)改委提價的目的,是要與國際慣例接軌。據(jù)說,發(fā)改委的計劃是將每年LNG價格逐步上浮5%-8%,直到大致與國際價格水平接軌為止。
如此與政府的計劃不謀而合的動機,自然不能說人家用心不良。但是,石油巨頭們依靠壟斷地位,實現(xiàn)了“政策性暴利”之后,又該有什么樣的說法呢?
的確,石油企業(yè)中的“煉化”、“天然氣”可能存在虧損,但是同樣也不能否認(rèn)原油和成品油銷售中的巨額利潤。有關(guān)石油產(chǎn)品及其市場中的數(shù)學(xué)分析、經(jīng)濟(jì)概念,公眾一般無從判斷,但石油巨頭們的提價路線圖暴露了他們的行徑:
需要價格上漲,拿出的是與國際接軌的理由;價格下跌,需要國家補貼時,拿出的依據(jù)是中國國情。
這不正是所有國有壟斷企業(yè)經(jīng)營中普遍采用的萬能公式嗎?似乎有理,其實不然!
當(dāng)初,這些國有企業(yè)的項目,哪一項不是以提升老百姓的幸福生活為藍(lán)圖?現(xiàn)在,有哪一家企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)提價前,首先考慮了公眾的利益?請它們至少評估一下提價對老百姓生活的影響程度。估計石油巨頭的報告上沒有這樣的內(nèi)容。
應(yīng)該看到,石油企業(yè)追求自身利益的最大化,公眾利益必然受損失。
目前,如果說石油煉制、零售環(huán)節(jié)尚有其他資本參與,那么天然氣從開采到輸送,幾乎被三巨頭壟斷,民間資本則無路可尋。因此,在天然氣的壟斷程度比石油還厲害的情況下,根本的問題在于打破壟斷引入競爭。而回避根本問題,甚至在壟斷基礎(chǔ)上維持“理想中的價格”,對提高企業(yè)競爭力無益,對社會公平有害。
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