市場(chǎng)預(yù)測(cè)自今年12月1日或明年1月1日起征收

  沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“燃油稅”再度引爆城中話題,昨天,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出消息,發(fā)改委、財(cái)政部、交通部等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì),探討完善燃油稅問(wèn)題。雖然發(fā)改委一直對(duì)燃油稅三緘其口,但有專(zhuān)家表示:“如果開(kāi)征燃油稅,必須體現(xiàn)‘費(fèi)改稅’的精神。”

征稅不應(yīng)讓全社會(huì)受害

  “燃油稅的出臺(tái),必須是‘費(fèi)改稅’的前提,即燃油稅后市民付的錢(qián),不應(yīng)該超過(guò)一年的路橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等等雜費(fèi)的總和,”廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明分析指出,“征稅后,不應(yīng)該是全社會(huì)受害,而是要有人得益。”

  對(duì)于“得益”一說(shuō),姚達(dá)明的觀點(diǎn)是,應(yīng)該讓市民明白到能源的重要性,要節(jié)約能源,要使用新能源:“國(guó)外的燃油稅體現(xiàn)的是多用多交、少用少交的原則,一旦我們的燃油稅收費(fèi)過(guò)高,就成了‘多用多交,少用也要多交’,這樣就達(dá)不到能源稅的目的。”

  目前行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一般估計(jì)燃油稅應(yīng)在30%-50%左右,即使征稅的同時(shí)降低成品油價(jià)格,那么油價(jià)可能還要上調(diào)0.5元/升。“其實(shí)我們參看一下已經(jīng)實(shí)施燃油費(fèi)的海南省的做法,也大致能夠推出這個(gè)價(jià)格。”姚達(dá)明說(shuō)。

開(kāi)征后可能引發(fā)用氣潮

  記者留意到,雖然“燃油稅”的消息一直在強(qiáng)調(diào)成品油價(jià)格問(wèn)題,但燃?xì)鈫?wèn)題并沒(méi)有被提起。“如果用氣不加稅的話,無(wú)論是LNG、LPG、還是二甲醚等,都相當(dāng)于政府鼓勵(lì)使用新能源、綠色能源,”姚達(dá)明指出,“當(dāng)然,這樣也將讓很多車(chē)主自覺(jué)去‘油改氣’。”

  在成品油價(jià)格6月上調(diào)之后,廣州曾掀起過(guò)一陣“油改氣”潮,尤以的士為多。一位姓陳的的士司機(jī)給記者算過(guò)一筆賬,一天下來(lái)用氣比用油能省30元。如果燃油稅加大成品油與燃?xì)庵g的差距的話,可能更多的車(chē)主會(huì)選擇使用天然氣。“只是加氣沒(méi)有加油那么方便,”陳師傅透露,“現(xiàn)在我們每天都要排上二三十分鐘才能加到氣。”

兩大石油巨頭無(wú)利可圖

   “其實(shí),增收燃油稅對(duì)我們石油公司而言,并不是一個(gè)利好消息,”中石化某人士在接受記者采訪時(shí)坦言,“燃油稅即使推出了,對(duì)公司的影響也不大。”

   “費(fèi)改稅”與油品“提價(jià)”不同,“提價(jià)”是直接讓兩大石油公司得利;而“燃油稅”僅僅是兩大公司代扣代繳,并上交財(cái)政部,石油公司不會(huì)從中獲益。因此,業(yè)內(nèi)人士指出,與稅同行的“微調(diào)方案”對(duì)石油公司并不一定有利,市場(chǎng)的不確定性仍然存在。

  “雖然已經(jīng)舉行了座談會(huì),但是其中涉及的利益太多,燃油稅不一定能那么快出臺(tái)。”針對(duì)這種說(shuō)法,姚達(dá)明說(shuō):“燃油稅已經(jīng)準(zhǔn)備了足足11年了,當(dāng)年養(yǎng)路費(fèi)按季度繳納的時(shí)候,連新的稅票都印好了,只是沒(méi)有成功推出來(lái)。現(xiàn)在發(fā)改委要推燃油稅,應(yīng)該隨時(shí)都能拿出方案。”

 
 

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