（全國人大代表、洛陽石化總經理、黨委副書記，資產公司洛陽分公司總經理 江壽林）       車用乙醇汽油推廣是國家的一項戰略性舉措，對于解決三農問題、調整能源結構、改善大氣環境質量、推動經濟高質量發展具有重要戰略意義。       國家政策強力推進乙醇汽油推廣。2004年國家發改委等8部委下發《車用乙醇汽油擴大試點方案》和《車用乙醇汽油擴大試點工作實施細則》，河南、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、廣西等省份進行了全封閉式推廣。2017年9月，國家發改委等15部委印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》要求，到2020年，在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，基本實現全覆蓋。截至目前，除前期推廣省市外，天津市已實現封閉運行，河北等5個省市實現半封閉，同時山西、廣東、浙江、江西、湖南、四川等省市提出要在2020年前在部分或全省進行推廣。       車用乙醇汽油推廣有利于環保。乙醇汽油是世界公認的清潔環保燃料，合理使用乙醇汽油可以減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳氫化合物等有害物質排放，數據顯示，與普通汽油相比，使用乙醇汽油可使尾氣排放中一氧化碳、碳氫化合物比例分別降低30%和10%，同時可解決秸稈等農林廢棄物焚燒問題，改善大氣環境質量，推動國民經濟可持續發展。       發展生物燃料乙醇有利于三農生產。生物燃料乙醇是可再生液體燃料和綠色、優質汽油組分。發展生物燃料乙醇，是處置超期超標等糧食的有效途徑，也是提高農產品深加工的重要途徑，能夠有效增強國家對糧食市場的調控能力，有利于推動農作物秸稈高值利用和高端轉化，穩定農業生產，促進農業供給側結構性改革，為農民開辟新的增收渠道，解決“陳化糧”出口，帶動農業增效和農村經濟發展。       車用乙醇汽油推廣有利于經濟高質量發展。推廣使用車用乙醇汽油，符合我國建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求，通過生物燃料乙醇替代部分石油，可進一步提高我國非化石能源比重，提高能源自給能力和安全水平，為我國加快替代化石能源、減排溫室氣體、培育農業農村發展新動能做出新貢獻，助力我國經濟高質量發展。       自2004年車用乙醇汽油試點推廣以來，經過14年的發展，河南等6個省份全封閉推廣對能源結構和環境質量提升等均起到了積極作用。但從各省份試點情況來看，完全實現乙醇汽油封閉運行任重道遠。以河南省為例，受成品油銷售主體多元、市場監管不力等因素影響，省內并未完全實現乙醇汽油封閉。據統計，2018年，河南省共消費汽油910萬噸，其中乙醇汽油為518萬噸，約占57%，剩余392萬噸均為社會經營單位銷售的非乙醇汽油。       為確保《方案》各項要求落實到位，推進車用乙醇汽油推廣工作有序開展，實現到2020年，全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油基本全覆蓋的目標，江壽林建議：       一是進一步明確相關的法律法規，為乙醇汽油推廣提供法律保障；加強頂層設計，配套出臺相關政策，綜合采取補貼、減免稅等多種措施，大力支持車用乙醇汽油推廣。       二是禁止非車用乙醇汽油進入終端銷售市場，建立常態化市場監管體系，加大市場監管力度。       三是從嚴控制車用乙醇汽油調配中心建設。在已推廣區域，利用現有乙醇汽油調配中心增容、技改，不再新建車用乙醇汽油調配中心；在新推廣區域，利用現有倉儲條件改造，從嚴審批新建車用乙醇汽油調配中心，避免重復建設，減少資源浪費。

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