全國政協委員、中國工程院院士、中國石油化工集團有限公司副總經理、中國石油化工股份有限公司總裁馬永生近日在接受中央廣播電視總臺央廣記者獨家專訪時說，深化石油天然氣體制改革，組建國家石油天然氣管網公司有利于推動能源領域高質量發展，維護國家能源安全。

    馬永生在委員駐地接受中央廣播電視總臺央廣專訪（央廣網發 中石化提供）
    今年兩會期間，深化石油天然氣體制改革成為熱點話題。國家發改委發布的《關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》提出，將組建國家管網公司，推動油氣干線管道獨立，實現管輸和銷售分開。
    對此，在3月12日的“部長通道”上，國資委相關負責人回應，中央企業存在資源分散、主業不突出等問題，有的還存在同質化競爭，所以專業化的整合有利于節約資源，減少重復投資。
    在馬永生看來，組建國家管網公司有利于能源領域國有資本做大做強，保障國家能源安全。他說：“第一，油氣體制機制改革，從目前的情況來看，比較成熟的是油氣管道管網改革，管住中間，盤活兩頭也是體制機制改革當中非常重要的一個舉措；第二，我們認為這也是提高發展質量，提高運行效率，保證國家能源安全非常好的一個舉措。”
    從實際操作層面來看，新組建的國家石油天然氣管網公司將整合中石化、中石油、中海油等國有大型油氣企業的管道資產，實現管輸和銷售分開，并且可能引入社會資本，推進油氣管網運營機制改革，保障市場公平和穩定。
    目前，三大油企各自的管網已經基本分開，整合動作開始后，三桶油的管道資產和相關人員將被并入新成立的管網公司。
    馬永生表示，中石化將以國家利益為重，積極配合管網整合。“從國家利益角度來說，我們認為是最大化的，我們堅決執行。從公司內部來說，我們已經把已有的一些配合改革的基礎工作做了有序安排，按照國家改革的總體規劃，我們主動作為，包括資產、人員還有相關的配套制度這一塊會積極配合。”他說。
    2014年，中石化宣布率先推出油品銷售業務引入社會和民營資本實現混合經營。經過整合，中石化所屬油品銷售業務資產整體移交給重組后的新銷售有限公司擁有、管理和控制。
    馬永生說，經過5年時間，中石化銷售公司混改工作基本完成，下一步將擇機進行IPO，“前兩年我們完成了成品油混改基本工作，比如成立了董事會，按照董事會的總體安排和章程，現在正在積極籌備上市，時間節點要得到國家有關部門的批復，另外還要考慮資本市場的窗口期。”
    近年來，與其他國企央企一樣，中石化也面臨人才流失問題。今年兩會，馬永生帶來的提案之一是關于科研人員激勵。他希望央企科研人員的績效激勵機制能夠進一步優化，給廣大科技人員創造一個良好的創新氛圍。
    他說：“比如在工資總額，還有再分配機制這一塊給予一些支持政策。對這部分人的所得稅，包括其他方面能不能給予一些優惠或者減免，這樣能極大地調動科研人員的主動性跟創造熱情，把他們的精力、動力引導到國家的大戰略上來。”

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