南海爭端已經(jīng)從資源爭奪走向了地緣政治斗爭，而地緣執(zhí)政斗爭的收益將反補資源爭奪，南海周邊一些國家正在對中國采取全方位、一體化的掠奪戰(zhàn)略，逼迫中國在南海問題上妥協(xié)和退讓。

　　2011年，我國與周邊國家關(guān)于海洋權(quán)益的爭端越來越突出，所面臨的問題越來越棘手，在黃海、東海、南海海域我國都面臨著大量與鄰國劃分海洋權(quán)益的爭議，中國維護(hù)海洋權(quán)益的形勢十分嚴(yán)峻，其中南海問題則尤為突出，成為國際關(guān)系中的一個焦點與熱點。由于美國在西太平洋地區(qū)策略的調(diào)整，加緊了對中國進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵的進(jìn)攻性態(tài)勢，在美國的鼓動和慫恿下，周邊國家挑起了新一輪南海島礁歸屬爭端，使得南海地區(qū)形勢變得日益緊張和復(fù)雜。在某些外部勢力看來，南海大有成為“亞洲巴爾干”之勢。而美國調(diào)整全球稱霸戰(zhàn)略是南海問題國際化與復(fù)雜化的根本動因。

　　中國與周邊國家發(fā)生海洋權(quán)益糾紛并不是一個孤立而單獨的事件，從近年來國際地緣政治格局重整的角度上講，各國激烈爭奪海洋權(quán)益，維護(hù)本國海洋經(jīng)濟利益已經(jīng)成為一種常態(tài)，從苦寒之地的北極到繁忙的馬六甲水道，爭奪海洋資源和航道控制權(quán)的斗爭正在愈演愈烈，南海問題正是在大國角力和經(jīng)濟利益的驅(qū)動下變得越發(fā)躁動不安。

　　從地緣政治的角度上來看，誰控制了南海，誰就可以控制東南亞，從而控制整個西太平洋和澳洲大陸。冷戰(zhàn)時期，這里是兩大陣營交鋒的前沿地帶，美國與前蘇聯(lián)分別在菲律賓的蘇比克和越南的金蘭灣軍事基地隔海對峙。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，南海暫時出現(xiàn)了戰(zhàn)略真空期，這一區(qū)域并沒有受到美國的過分關(guān)注，但進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國、東盟等東亞國家經(jīng)濟高速發(fā)展，特別是“911事件”之后，東盟對與美國開展反恐合作態(tài)度謹(jǐn)慎，并對美國的霸權(quán)政策做出強烈反彈，中國與東盟的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密讓美國感到在該地區(qū)的軟實力正在不斷受到侵蝕，中國的強勢和美國的懈怠“正在影響亞洲的態(tài)勢”。

　　奧巴馬政府上臺后，美國為了“重新”控制東亞，同時遏制中國的發(fā)展，逐漸將目光投向南海，企圖以保證“航道安全”的理由，借南海問題作為政治籌碼，在戰(zhàn)略問題上撈取好處，同時在地緣政治上對南海地區(qū)施加影響力，在軍事上對中國形成合圍的態(tài)勢。我們應(yīng)該看到，采取何種策略使中國不發(fā)展成為美國稱霸的威脅，這是美國政客們長期以來思考的一個核心戰(zhàn)略問題。當(dāng)臺灣問題隨著兩岸關(guān)系的改善正在走向積極合作的背景下，南海問題的國際化與復(fù)雜化就成為美國控制中國發(fā)展的一個新的戰(zhàn)略舉措。美國希望通過這種“兩化”，使中國將更多的戰(zhàn)略資源投入到解決南海問題上來。這是美國“引導(dǎo)”中國戰(zhàn)略資源分配的一步棋。中美在南海問題上的沖突與博弈，實際上是國際地緣政治大格局進(jìn)行重新調(diào)整的一個“新戰(zhàn)場”，南海問題在2011年之所以一波未平一波又起，美國在背后扮演了極不光彩的角色。
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