國土資源部辦公廳關于做好中外合作開采石油資源補償費征收工作的通知

國土資廳發〔2012〕14號

  為貫徹落實《國務院關于修改<中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例>的決定》(國務院令第606號)、《國務院關于修改<中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例>的決定》(國務院令第607號)和國土資源部《關于修改<關于礦產資源補償費征收管理工作中若干問題的補充規定>的通知》(國土資發〔2011〕229號)精神，做好中外合作開采石油資源補償費征收工作，根據《中華人民共和國礦產資源法》和《礦產資源補償費征收管理規定》(國務院150號令)，現將有關事項通知如下:

  一、中外企業在中華人民共和國領域及管轄海域合作開采陸上、海上石油資源應依法繳納礦產資源補償費。本通知所指石油資源包括常規石油、天然氣，以及煤層氣等非常規油氣資源。

  二、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費實行屬地化征收，由合作區塊采礦權范圍所在省(區、市)省級國土資源主管部門負責征收。陸上合作區塊采礦權范圍跨省級行政區域的由國土資源部授權的省級國土資源主管部門征收；海上合作區塊按國務院批復的海域行政區域界線確定歸屬行政區域，由歸屬行政區域的省級國土資源主管部門征收，跨省級海域行政區域或者尚未確定海域行政區域界線的，由國土資源部授權的省級國土資源主管部門征收。

  三、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費按150號令規定的計算公式和費率計征。開采回采率系數取1，另有規定的從其規定。

  四、中外合作開采陸上、海上石油資源補償費由采礦權人繳納，納入礦產資源補償費征收統計網絡直報系統。

  五、中外合作區塊的采礦權人可按照150號令有關減免的規定申請減免。有關省(區、市)國土資源主管部門應規范減免具體條件和申報、審批要求。批準減免的，自批準之日起1個月內報國土資源部備案。

  六、中外合作開采石油資源企業開發利用情況年檢需提交繳納補償費的相關票據和合作開采石油資源合同文本等相關材料，由省級國土資源主管部門出具是否已按要求繳納補償費的證明文件。未有證明文件的，年檢不予通過，不予辦理其采礦權的延續、變更、轉讓等申請。

  七、中外合作開采石油資源的中國企業和外國企業應積極履行法定義務，按要求及時繳納補償費。對于未在規定期限內足額繳納礦產資源補償費的，采取偽報、隱匿等手段不繳或少繳補償費的以及未按申報要求提交相關資料的，由國土資源主管部門根據150號令相關規定進行相應處罰。

  八、2011年11月1日前已依法訂立的中外合作開采陸上、海上石油資源的合同，在已約定的合同有效期內，繼續按照當時國家有關規定繳納礦區使用費。

  征收中外合作石油資源礦產資源補償費是國土資源主管部門的一項重要法定職能，各有關省(區、市)國土資源主管部門要高度重視，采取有效措施，確保征收管理到位。

  本通知自發布之日起實行，有效期8年。

  二O一二年三月三十一日