俄羅斯天然氣工業(yè)公司（Gazprom，下稱俄氣公司）旗下子公司，俄羅斯天然氣工業(yè)出口有限公司合同制定及價(jià)格規(guī)劃部負(fù)責(zé)人科莫勒夫（Sergei Komlev）認(rèn)為，中俄天然氣談判一直未獲得進(jìn)展的關(guān)鍵在于，中國的天然氣銷售價(jià)格不是市場價(jià)格而是由政府定價(jià)。

  “中國價(jià)格調(diào)控氣價(jià)的目的是抑制通貨膨脹，卻阻礙了中俄之間天然氣貿(mào)易的發(fā)展。” 4月18日，科莫勒夫在給《財(cái)經(jīng)》記者的書面回復(fù)中表示，他認(rèn)為，中國的天然氣定價(jià)機(jī)制阻礙了中俄之間的天然氣貿(mào)易發(fā)展，俄氣公司依據(jù)凈回值定價(jià)方法，這使得俄氣公司在國內(nèi)、出口價(jià)格方面得獲同等收益。

  俄氣公司是蘇聯(lián)解體后在原蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部的基礎(chǔ)上建立起來的，是目前全球最大的天然氣公司，天然氣長期供貨合同的出口數(shù)量逾2.2萬億立方米，歐洲每年向俄氣公司進(jìn)口的天然氣，約占其進(jìn)口氣的四分之一。

  早在2006年，中俄雙方簽署了天然氣合作的諒解備忘錄，根據(jù)這份備忘錄，俄羅斯將修建東、西兩條通往中國的天然氣管道，計(jì)劃從2011年開始，通過上述兩條管道向中國每年輸氣為680億立方米，但雙方在關(guān)鍵的供氣價(jià)格方面至今未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

  去年8月，俄羅斯《消息報(bào)》曾報(bào)道，俄氣公司向中國降低要價(jià)，為250美元/立方千米，比此前的報(bào)價(jià)降低了100美元。

  中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院工程師徐博認(rèn)為，這一價(jià)格仍然高出中國的承受能力，目前從中亞進(jìn)口的天然氣已讓中石油承受了巨大的虧損，據(jù)其介紹，進(jìn)口中亞的天然氣價(jià)格為150美元/立方千米。

  徐博預(yù)計(jì)，到2020年，中國的天然氣需求將在4000億立方米左右，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量以每年100億立方米的增速增長，屆時(shí)仍有2000億立方米的缺口，“天然氣長期進(jìn)口增加是中國不可避免的趨勢”。

  在談到頁巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)時(shí)，科莫勒夫表示，俄羅斯目前尚無開發(fā)頁巖氣的具體計(jì)劃。他指出，俄羅斯擁有世界上最大的常規(guī)天然氣儲存量，對頁巖氣的開發(fā)需求并不迫切，頁巖氣的開采成本也高于傳統(tǒng)常規(guī)天然氣。

  科莫勒夫認(rèn)為，中國開發(fā)頁巖氣等非常規(guī)天然氣有助于中國根據(jù)市場價(jià)格調(diào)整國內(nèi)價(jià)格，促使中俄在天然氣供應(yīng)價(jià)格上達(dá)成一致。

  中國政府計(jì)劃在“十二五”期間加大對頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)，提出到2015年，煤層氣產(chǎn)量為300億立方米，頁巖氣產(chǎn)量為65億立方米，但亦面臨技術(shù)、環(huán)境及高成本等開發(fā)問題。徐博透露，中國“十一五”期間的煤層氣開發(fā)計(jì)劃未能如期完成。

  科莫勒夫認(rèn)為，美國頁巖氣開發(fā)對全球能源格局帶來的改變，沒有對俄羅斯的天然氣產(chǎn)業(yè)和出口形成挑戰(zhàn)。

  他認(rèn)為，由于頁巖氣的開采成本過高，頁巖氣開發(fā)的成本約為每百萬英熱單位5美元-6美元，經(jīng)歷過2008年的金融危機(jī)后，Henry Hub天然氣期貨價(jià)格下降至2美元/百萬英熱單位左右。

  “我們?yōu)槭裁聪Ｍ谑澜缟献畲笞罹吡鲃有缘拿绹袌錾系捻搸r氣價(jià)格將能回到正常水平，只有這樣，這個市場才會再次對天然氣供應(yīng)商具有吸引力。”科莫勒夫說。

  另外，科莫勒夫指出，俄氣公司目前在西伯利亞西南部的庫茲巴斯地區(qū)進(jìn)行小規(guī)模的煤層氣開發(fā)，但目前煤層氣的產(chǎn)量占其天然氣總產(chǎn)量比例很小。俄氣公司計(jì)劃，庫茲巴斯煤層氣的年產(chǎn)能約40億立方米左右。遠(yuǎn)期計(jì)劃來其產(chǎn)量將達(dá)到180億立方米-210億立方米，滿足西伯利亞西南部其它地區(qū)的天然氣需求。