根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整部分成品油消費(fèi)稅政策的通知》,自今年1月1日起,對(duì)石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油按每升0.2元征收消費(fèi)稅,燃料油按每升0.1元征收消費(fèi)稅。
通知同時(shí)規(guī)定,自2008年1月1日起至2010年12月31日止,進(jìn)口石腦油和國(guó)產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費(fèi)稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外銷售的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。
昨日截稿前,上述通知并未在上述兩部門官方網(wǎng)站公布,但部分省級(jí)國(guó)稅部門網(wǎng)站已刊發(fā)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》未能聯(lián)系到兩部門置評(píng)。
為了抑制能源消耗和調(diào)控消費(fèi)結(jié)構(gòu),2006年4月1日,我國(guó)把石腦油與溶劑油、潤(rùn)滑油和燃料油一起納入了消費(fèi)稅的征收范圍,并規(guī)定石腦油、潤(rùn)滑油、溶劑油的消費(fèi)稅稅額為每升0.2元,燃料油的消費(fèi)稅稅額為每升0.1元。不過,為了適當(dāng)緩沖對(duì)價(jià)格穩(wěn)定的影響,當(dāng)時(shí)規(guī)定上述油品先按應(yīng)納稅額的30%征收,待今后條件成熟時(shí)再恢復(fù)按法定稅率征收。
石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成對(duì)本報(bào)記者表示,此次調(diào)整是對(duì)2006年4月出臺(tái)的消費(fèi)稅政策的延續(xù)。
通知明確表示,此次調(diào)整是為了促進(jìn)以石腦油為原料的國(guó)產(chǎn)乙烯和芳烴類產(chǎn)品與進(jìn)口同類產(chǎn)品的公平競(jìng)爭(zhēng)。
“乙烯和芳烴類產(chǎn)品是重要的基礎(chǔ)化工原料。但我國(guó)目前大量依靠進(jìn)口。此次對(duì)進(jìn)口石腦油和國(guó)產(chǎn)乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料石腦油暫免征收消費(fèi)稅有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。”一位不愿意透露姓名的石化業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示。
國(guó)稅總局直屬的《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》昨日援引“有關(guān)權(quán)威人士”的話稱,目前我國(guó)約有55%的乙烯及下游產(chǎn)品、約65%的化纖原料要依靠進(jìn)口。而我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織后,乙烯進(jìn)口關(guān)稅僅2%,且目前的暫定關(guān)稅為零,沒有進(jìn)口配額管制,乙烯及下游石化產(chǎn)品價(jià)格也已基本放開,歐美、中東國(guó)家對(duì)乙烯生產(chǎn)原料基本不征收消費(fèi)稅,進(jìn)口的價(jià)格在一定程度上決定了國(guó)內(nèi)乙烯及下游產(chǎn)品價(jià)格。在此情況下,對(duì)進(jìn)口石腦油、國(guó)產(chǎn)用作化工原料的石腦油繼續(xù)征收消費(fèi)稅,將從一定程度上擠壓國(guó)產(chǎn)乙烯及下游產(chǎn)品的利潤(rùn)空間,降低國(guó)內(nèi)乙烯行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
上述報(bào)道稱,有關(guān)權(quán)威人士同時(shí)表示,為了堵塞企業(yè)將汽油經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后改按石腦油銷售造成的稅收漏洞,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外銷售的石腦油不予免稅。