在霧霾背景下，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出加快油品質(zhì)量升級(jí)的決定，并首次明確升級(jí)時(shí)間表。不過(guò)，對(duì)于相關(guān)油企來(lái)說(shuō)，完成任務(wù)的前路上同樣“霧霾”重重。
新時(shí)間表 影響幾何
油品質(zhì)量升級(jí)對(duì)我國(guó)各類(lèi)油企的影響不盡相同，國(guó)企需要化解投資和時(shí)間的雙重壓力，地?zé)拕t陷入改與不改的兩難處境。
一再“肆虐”的霧霾天氣將油品質(zhì)量作為重要的誘發(fā)因素之一推到了輿論的風(fēng)口浪尖上。在此關(guān)口，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議順勢(shì)做出了加快油品質(zhì)量升級(jí)的決定。該決定不僅明確了我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間表，提出了油品質(zhì)量升級(jí)后的定價(jià)原則，而且對(duì)煉油企業(yè)的升級(jí)改造和油品質(zhì)量監(jiān)管提出了要求。根據(jù)該決定，我國(guó)汽柴油分別于2014、2015年推行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm），2017年底前全面推行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于10ppm）。
國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，且制定出明確的油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表，無(wú)論高度還是力度可謂空前。那么，這對(duì)我國(guó)既要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)不斷增長(zhǎng)需求，又要進(jìn)一步加快速度完成質(zhì)量升級(jí)要求的煉化企業(yè)而言是否意味著前所未有的挑戰(zhàn)？此番緊鑼密鼓的油品質(zhì)量升級(jí)戰(zhàn)中，誰(shuí)將是潛在的獲利者？帶著這些問(wèn)題，記者進(jìn)行了多方調(diào)研。
油品升級(jí)是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及資源企業(yè)產(chǎn)量計(jì)劃分配、煉油企業(yè)產(chǎn)能和穩(wěn)定性、油品運(yùn)輸、儲(chǔ)備以及終端銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。采訪(fǎng)中，記者了解到，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出的有關(guān)油品質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間表對(duì)我國(guó)汽柴油產(chǎn)品的主要供應(yīng)方——中石油、中石化這樣的“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)挑戰(zhàn)不小。他們要如期完成油品質(zhì)量升級(jí)任務(wù)需消解兩大壓力，攻克一個(gè)難題。
最大壓力在投資······ 全文
挑戰(zhàn)難度極限
我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)起步晚，近些年處于加速小跑狀態(tài)。如何在極限到來(lái)之時(shí)，調(diào)整好“步履”和“呼吸”，成功實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是當(dāng)下最為關(guān)鍵的問(wèn)題。
有過(guò)長(zhǎng)跑經(jīng)驗(yàn)的人知道，越到后來(lái)越會(huì)體力不支。但是，熬過(guò)這個(gè)極限，人放輕松了，又能跑上很遠(yuǎn)。度過(guò)極限要講求方法，具體而言就是做到均勻而有節(jié)奏的呼吸，最好兩步一呼再兩步一吸，呼吸的時(shí)候口鼻并用，鼻吸口呼，呼氣要短促有力，吸氣要緩慢勻和。
在有關(guān)油品質(zhì)量升級(jí)問(wèn)題的采訪(fǎng)中，中石化石油化工科學(xué)研究院汪燮卿院士詼諧地說(shuō)，和長(zhǎng)跑一個(gè)道理，當(dāng)前我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)路即將走到所謂的“極限”期，對(duì)于企業(yè)而言，難度非常大，企業(yè)和政府該如何戮力同心，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ò具^(guò)這個(gè)“極限”非常關(guān)鍵。
主動(dòng)出擊 熬過(guò)“極限”
隨著環(huán)保壓力的增強(qiáng)，我國(guó)2000年開(kāi)始加強(qiáng)國(guó)內(nèi)汽柴油油品質(zhì)量升級(jí)工作。2000年-2009年，我國(guó)發(fā)布了三次《車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)》，分別為國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ。這三次升級(jí)對(duì)我國(guó)煉油企業(yè)而言似乎挑戰(zhàn)并沒(méi)有太大，一些煉廠(chǎng)通過(guò)工藝操作條件的優(yōu)化或者采用降烯烴催化劑、脫硫催化劑就輕松實(shí)現(xiàn)了油品升級(jí)目標(biāo)。2011年年中開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施汽油國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)給企業(yè)的過(guò)渡期“大限”是2013年12月31日。這其間，我國(guó)很多煉廠(chǎng)開(kāi)始感覺(jué)到了壓力。
這從具體表現(xiàn)上就能看出。截至目前，除了北京實(shí)行京標(biāo)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，上海和江蘇、浙江、廣東的十多個(gè)地市實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)外，其他地區(qū)仍實(shí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不超過(guò)150ppm）。而車(chē)用柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2009年6月發(fā)布，原計(jì)劃于2010年1月1日實(shí)施，要求硫含量上限從2000年的2000ppm下降到350ppm。但因很多煉廠(chǎng)不具備升級(jí)改造條件，困難重重，一再推后，目前計(jì)劃到2013年7月開(kāi)始全面實(shí)施······ 全文
案 例
燕山石化：油品升級(jí)那些事兒
用12年時(shí)間完成了車(chē)用汽柴油從歐Ⅰ到歐Ⅴ的跨越式質(zhì)量升級(jí)路，燕山石化成為中國(guó)石化汽柴油質(zhì)量升級(jí)的試驗(yàn)基地。
在距離北京市核心地帶不到50公里之處，燕山石化穩(wěn)坐京西南龍骨山下。這里是中國(guó)石化汽柴油質(zhì)量升級(jí)的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)基地。它用12年時(shí)間完成了車(chē)用汽柴油從歐Ⅰ到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的跨越式質(zhì)量升級(jí)路，供應(yīng)著北京市近2/3的高品質(zhì)油品。12年間，每一次油品質(zhì)量的升級(jí)，都是一次脫胎換骨的改變和鍛造。
3月的北京乍暖還寒。記者又一次前往燕山石化，追尋其汽柴油質(zhì)量升級(jí)路上的那些事兒。
早走一步 有備不慌
記者雖然不是第一次來(lái)到燕山石化，但是眼前瀑布、小橋、流水的幽美景致依然會(huì)給人眼前一亮的感覺(jué)。談及燕山石化的油品升級(jí)工作，燕山石化科技部高級(jí)工程師宋以常臉上掠過(guò)一絲難以掩飾的自豪感。他話(huà)匣子一開(kāi)，過(guò)往的那些經(jīng)歷有如活水一般汩汩涌出。
地處首都北京，燕山石化的環(huán)保神經(jīng)歷來(lái)比較敏感。早在1997年，燕山石化就在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)了清潔燃料工程，消滅了70號(hào)汽油和加鉛汽油，北京市場(chǎng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了汽油無(wú)鉛化。此后，燕山石化先后與中石化石油化工科學(xué)研究院合作，在開(kāi)發(fā)了生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柴油同時(shí)增產(chǎn)加氫尾油的中壓加氫裂化（RMC）技術(shù)、汽油加氫異構(gòu)脫硫降烯烴（RIDOS）技術(shù)和提高劣質(zhì)柴油十六烷值的RICH技術(shù)。這些技術(shù)都為今后的油品質(zhì)量升級(jí)工作帶來(lái)很大助力······ 全文
思 考
油品升級(jí)能否揮別霧霾？
在霧霾背景下，國(guó)務(wù)院迅速發(fā)布了有關(guān)油品質(zhì)量升級(jí)的決定。這對(duì)我國(guó)兩大石油公司而言，似乎多少顯得有些“不合時(shí)宜”。因?yàn)樵摏Q定的發(fā)布強(qiáng)化了公眾對(duì) “油品質(zhì)量是霧霾罪魁禍?zhǔn)?rdquo;的認(rèn)識(shí)。無(wú)可避免，我國(guó)油企再次卷入輿論漩渦，各種指責(zé)紛至沓來(lái)。
那么，試想一下，如果汽柴油油品質(zhì)量全部升級(jí)到國(guó)Ⅴ，我國(guó)是否就可以徹底揮別霧霾天氣？采訪(fǎng)中，專(zhuān)家給記者的回答是否定的，且一致認(rèn)為霧霾天氣是多種因素綜合作用的結(jié)果，徹底改變，既要打蒼蠅又要打老虎。
好油也需好“腸胃”
霧霾天氣發(fā)生后，環(huán)保部門(mén)對(duì)外發(fā)布一組數(shù)據(jù)顯示，北京霧霾的污染物中，機(jī)動(dòng)車(chē)占22.2%，燃煤占16.7%，揚(yáng)塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。
對(duì)此，中石化石油化工科學(xué)研究院汪燮卿院士表示，影響汽車(chē)尾氣排放的因素非常復(fù)雜，包括路況、車(chē)況、油況等。要解決機(jī)動(dòng)車(chē)排放量大的問(wèn)題，尤其需要汽車(chē)生產(chǎn)部門(mén)與油品生產(chǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，同步升級(jí)，而相關(guān)管理部門(mén)也要加大監(jiān)管力度。
2000年至2010年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量十年間增長(zhǎng)了8倍，連續(xù)10年保持20%以上的增長(zhǎng)率。截至2012年6月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量已達(dá)2.33億輛。這個(gè)數(shù)據(jù)令人咋舌。更令人憂(yōu)慮的是，環(huán)保部發(fā)布的《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》顯示，我國(guó)有近一半的汽車(chē)達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)······ 全文
評(píng)論
我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)速度慢嗎？
霧霾天氣不期而至，我國(guó)不少公眾指責(zé)煉油企業(yè)的油品質(zhì)量升級(jí)速度太慢，那實(shí)際情況怎樣？
中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成認(rèn)為，作為主要發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)和其他金磚國(guó)家相比，油品質(zhì)量處于中上水平。但不可否認(rèn)，中國(guó)油品質(zhì)量與美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距。目前，歐盟和日本車(chē)用汽油硫含量不高于10ppm，美國(guó)不高于30ppm。歐盟和日本車(chē)用柴油硫含量不高于10ppm，美國(guó)不高于15ppm。
中國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，步伐還是相對(duì)較快的。美、歐、日實(shí)現(xiàn)汽油無(wú)鉛化分別用了21年、27年和12年左右的時(shí)間，而我國(guó)汽油實(shí)現(xiàn)無(wú)鉛化僅用了7年左右的時(shí)間。歐、美、日車(chē)用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)每一輪升級(jí)所用時(shí)間歷時(shí)4~5年。中國(guó)升級(jí)也為4~5年，和發(fā)達(dá)國(guó)家升級(jí)速度相當(dāng)。
歐、美、日煉油工業(yè)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，裝置結(jié)構(gòu)配套齊全合理，油品質(zhì)量升級(jí)難度相對(duì)較小。而中國(guó)煉油工業(yè)發(fā)展起步晚，煉油工業(yè)水平起點(diǎn)較低，煉油裝置與油品需求存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，油品質(zhì)量升級(jí)難度相對(duì)要大得多。
在油價(jià)高漲的時(shí)代，我國(guó)煉油企業(yè)承擔(dān)了不少社會(huì)責(zé)任，卻不被公眾認(rèn)同，抱怨聲時(shí)有耳聞。筆者認(rèn)為，企業(yè)和消費(fèi)者之間的隔閡，根源在于兩者之間沒(méi)有建立對(duì)稱(chēng)的信息通道。消費(fèi)者是價(jià)格的承擔(dān)者，在價(jià)格的制定中相對(duì)處于弱勢(shì)，如果能夠通過(guò)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管，使信息多的一方和信息少的一方之間的不對(duì)稱(chēng)性降低，既能降低政策執(zhí)行中因社會(huì)不理解造成的成本，也有利于真正提高國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
