ISO26000開始全球發(fā)力
許多香港上市企業(yè)都十分重視履行社會責(zé)任。圖為去年5月，葉氏化工集團(tuán)有限公司與中國殘疾人聯(lián)合會、亞洲防盲基金會簽署捐贈協(xié)議，正式啟動葉氏化工流動眼科手術(shù)車10年捐贈項(xiàng)目。 （瑞麗 攝）
新年伊始，多家有出口業(yè)務(wù)的化工企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在與外商談判時(shí)，對方一上來不是先談價(jià)格，而是先談社會責(zé)任問題。有識之士提醒說，這說明國際標(biāo)準(zhǔn)化組織去年11月發(fā)布的社會責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000），已經(jīng)在國際市場，特別是歐美市場產(chǎn)生影響。
ISO26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)起草組專家、《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》副社長殷格非日前接受記者采訪時(shí)表示，繼質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系（ISO9000）和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系（ISO14000）之后，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的社會責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000），開始在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生輻射影響，這也標(biāo)志著企業(yè)將從質(zhì)量管理為中心，轉(zhuǎn)變到以社會責(zé)任管理為中心。中國企業(yè)會越來越多地遇到這種情況：也許就因?yàn)槟愕沫h(huán)保形象在當(dāng)?shù)夭缓茫蜁还?yīng)商從名單中除掉。
殷格非認(rèn)為，ISO26000雖然不需要認(rèn)證，但它的影響不亞于此前需要認(rèn)證的管理體系。一方面，那些想要進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力的企業(yè)，都會積極地應(yīng)用ISO26000。另一方面，不排除有些機(jī)構(gòu)會依托ISO26000推出配套的符合性標(biāo)準(zhǔn)。他相信，在不久的將來，ISO26000也會成為一種全球商業(yè)語言。
殷格非指出，ISO26000對中國企業(yè)同樣重要。首先，社會責(zé)任正成為企業(yè)能否與國際接軌的一個(gè)重要考量因素。其次，ISO26000對于愿意履行社會責(zé)任的企業(yè)有著明確的指導(dǎo)意義。再次，ISO26000總結(jié)了全球各類先進(jìn)組織管理社會責(zé)任的先進(jìn)原則和方法，比如問責(zé)、透明、尊重相關(guān)方利益等。這些原則和方法能夠促使全社會形成責(zé)任關(guān)懷的氛圍并與國際接軌。
據(jù)了解，ISO26000是迄今為止獲得全球最廣泛共識的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由來自90余個(gè)國家的400余名專家起草，歷經(jīng)3輪投票、5年博弈，最終在70余個(gè)投票國家間以93.5%的高票獲得通過。中國是制定該標(biāo)準(zhǔn)的參與國，并最終投了贊成票。
2010年11月1日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布社會責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000）。 （圖片來源：ISO官網(wǎng)）
ISO26000來了——我們該不該擔(dān)心
中國企業(yè)聯(lián)合會雇主部副主任程多生：自2005年召開第一次起草工作組會議，ISO26000起草工作組在全球5大洲共召開了8次大會，有來自全球90多個(gè)國家和40多個(gè)各類組織的400多名專家先后參與其中，他們分別代表消費(fèi)者、政府、行業(yè)、勞工、非政府組織及服務(wù)、研究、學(xué)術(shù)、其他等6個(gè)不同的利益相關(guān)方群體。越來越多的國家派專家先后加入到ISO26000的起草和制訂中來，有利于保證最大限度地代表各利益相關(guān)方的意志和真實(shí)訴求。ISO26000的開發(fā)制定，既可看作社會責(zé)任運(yùn)動自身發(fā)展的必然結(jié)果，也可視為各利益相關(guān)方和諧共生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。而對正處于轉(zhuǎn)型期的中國來說，ISO26000的意義將更為顯著地體現(xiàn)為形成一種高度自律的責(zé)任意識和科學(xué)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)意識，進(jìn)而助力經(jīng)濟(jì)增長方式的最終轉(zhuǎn)變。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)重點(diǎn)研究基地技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心副主任李麗：任何一個(gè)組織在其運(yùn)行過程中都可以參照ISO26000，以對社會負(fù)責(zé)任的態(tài)度和方式來開展工作。世界各國之所以如此重視ISO26000制定工作，主要是因?yàn)樗赡軙Ω鲊磥淼膰依娈a(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。為此，該項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，自始至終充滿了利益的矛盾和博弈。ISO26000的影響取決于怎樣被理解和使用。如果ISO26000被用作一個(gè)自愿性指南，由各類組織依據(jù)自身實(shí)際情況來使用，而不是被動接受或者被要求認(rèn)證、審核，則對企業(yè)來說將具有積極意義。否則，消極影響可能會體現(xiàn)出來。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所所長高祖貴：因?yàn)镮SO26000本身不具有認(rèn)證性，執(zhí)行力較弱，在其框架下制定的各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)肯定將陸續(xù)出臺。政府應(yīng)基于ISO26000的落實(shí)推廣而制定認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，注重事先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把好出臺關(guān)，避免標(biāo)準(zhǔn)制定的無序性和隨意性；對于其它國家或國際組織制定的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際溝通和國內(nèi)指導(dǎo)，盡量避免ISO26000外衣下的“新壁壘”出現(xiàn)。ISO26000就跟法律一樣，事實(shí)上約束的只是那些違法的人，如果組織在其指導(dǎo)下履行了社會責(zé)任，ISO26000沒有任何約束作用，相反，會得到更多的認(rèn)可，是能夠在競爭中為組織加分的。
歐萊雅中國有限公司副總裁蘭珍珍：ISO26000將在很大程度上改變社會責(zé)任的發(fā)展格局。此外，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也將對氣候變化等敏感話題有積極的推動作用。其實(shí)對于一個(gè)本身就具有強(qiáng)烈社會責(zé)任感的企業(yè)而言，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺更可以看做是一個(gè)機(jī)遇。
國際紡織品及成衣局執(zhí)行董事慕尼爾·阿哈默德（Munir Ahmad）：一旦ISO26000成為全球采用的標(biāo)準(zhǔn)，盡管是自愿性的，都可能會產(chǎn)生影響，對貿(mào)易造成障礙。采用這套標(biāo)準(zhǔn)的廠商可以利用它來作為行銷工具，如此一來將對貿(mào)易形成限制。例如采用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的成衣制造商就可以比其他廠商要求較高的價(jià)格，對其他制造商形成壓力。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展中心主任鐘宏武：ISO26000將帶來的影響性質(zhì)及其程度，取決于其是否被認(rèn)證性推行。如果政府并不將ISO26000轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，那么其自愿性、非管理體系的性質(zhì)并不會對各組織產(chǎn)生明顯的影響。如果認(rèn)證，消極影響大于積極影響。同時(shí)，中小企業(yè)、外銷型企業(yè)以及終端消費(fèi)行業(yè)面臨的壓力將更大。
2005年3月12日，參加國際標(biāo)準(zhǔn)組織社會責(zé)任工作組第一次會議的全體中國專家。 （張峻峰 供圖）
ISO26000調(diào)查：大部分國內(nèi)企業(yè)渾然不知
450名起草專家、99個(gè)參與國家、77個(gè)投票國家，3輪投票、5年博弈——社會責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)（ISO26000）于去年11月正式問世。中國不僅是制定該標(biāo)準(zhǔn)的參與國，而且是77個(gè)投票國之一。在最后一輪決定性投票中，中國投的是贊成票。
繼質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系（ISO9000）和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系（ISO14000）之后，ISO26000的出臺預(yù)示著什么？國內(nèi)化工企業(yè)對此有何反應(yīng)？它對國內(nèi)企業(yè)究竟意味著什么？
國內(nèi)企業(yè)還蒙在鼓里
大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人根本沒聽說過
ISO26000意義如此重大，但國內(nèi)大多數(shù)化工企業(yè)還蒙在鼓里。記者日前做了一個(gè)小范圍的調(diào)查。結(jié)果，受訪的大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人根本沒有聽說過ISO26000。
煙臺萬華聚氨酯股份有限公司一直在履行社會責(zé)任方面比較積極。在2009年舉行的中國責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會上，他們作為國內(nèi)首批發(fā)布責(zé)任關(guān)懷報(bào)告的企業(yè)在業(yè)界廣受贊譽(yù)。但該公司HSE部經(jīng)理舒隨在接受記者調(diào)查時(shí)驚訝地問：“ISO26000是做什么的？”
不僅舒隨不知道，國內(nèi)責(zé)任關(guān)懷的發(fā)起企業(yè)之一江蘇梅蘭化工企劃科科長黃永芳聽到ISO26000也很茫然：“可能我們領(lǐng)導(dǎo)聽說過，但我不知道有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
也有企業(yè)的負(fù)責(zé)人對ISO26000有所耳聞，但對該標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容卻知之甚少。生產(chǎn)橡膠助劑的青島奧克凱姆有限公司長期向歐盟的大陸、米其林跨國企業(yè)供貨，該公司總經(jīng)理劉鳳軒在一個(gè)月前聽說了該標(biāo)準(zhǔn)：“我也是在與歐盟企業(yè)交流時(shí)得知的，只知道這是個(gè)關(guān)于社會責(zé)任的新標(biāo)準(zhǔn)，具體包括什么不清楚。”阿科瑪（中國）HSE部經(jīng)理王艷輝也表達(dá)了同樣的感覺：“我是從媒體上看到的，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我還沒拿到。”
長期從事ISO等認(rèn)證工作的華測檢測技術(shù)股份有限公司副總裁周璐說：“作為新近發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)企業(yè)對此標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知尚未形成規(guī)模和氛圍。”
新理念挑戰(zhàn)企業(yè)素質(zhì) 即使發(fā)達(dá)國家企業(yè)能做到的也不多
雖然不知道ISO26000，但受訪企業(yè)均表示在通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告、參與責(zé)任關(guān)懷活動等方式改進(jìn)自己的社會責(zé)任管理模式，這些企業(yè)對社會責(zé)任在企業(yè)發(fā)展中日漸凸顯的作用都深有體會。
黃永芳在公司主要負(fù)責(zé)外企聯(lián)絡(luò)。她感覺社會責(zé)任已經(jīng)成為與國外企業(yè)溝通時(shí)的一個(gè)重要話題。“目前外企在建立合資、代加工等長期合作關(guān)系時(shí)，都會對企業(yè)如何履行社會責(zé)任進(jìn)行要求，包括員工福利待遇等內(nèi)容都有考慮。而國內(nèi)企業(yè)還沒到這一步。”黃永芳如是說。
劉鳳軒還表示：“如果對方要與你建立長期的伙伴關(guān)系，他會把你履行社會責(zé)任的情況作為合作風(fēng)險(xiǎn)因素來考慮。隨著國內(nèi)企業(yè)逐漸走出去，履行社會責(zé)任在企業(yè)日常工作中的分量正在加重。”
周璐提到了一個(gè)數(shù)字：從2005~2009年，全球發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告企業(yè)的比例呈30%~80%的年增速。中國企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)知和關(guān)注度也有同樣趨勢，其中上市公司表現(xiàn)尤為積極。上市公司發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告數(shù)量占到了社會責(zé)任報(bào)告總量的80%左右，其中有不少屬于化工行業(yè)。
針對ISO26000的出現(xiàn)，受訪企業(yè)均表示該指南有助于促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)在社會責(zé)任管理上的規(guī)范化。但他們同時(shí)也認(rèn)為，按照該標(biāo)準(zhǔn)來履行社會責(zé)任的難度很大。
王艷輝說，這一標(biāo)準(zhǔn)涉及的問題非常廣泛，像人權(quán)、公平競爭、反對壟斷等等，這些問題在不同國家的發(fā)展情況顯然是不一樣的，如果依托現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)一概而論會存在問題。
一位受訪的民營企業(yè)老板也坦言，我們中小企業(yè)現(xiàn)在銷售利潤很低，生存都困難，實(shí)在無法按照ISO26000要求的那樣履行社會責(zé)任。
ISO26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)起草組專家、《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》副社長殷格非表示，不單對中國企業(yè)，對發(fā)達(dá)國家的很多企業(yè)來講，要完全按照ISO26000的要求來做也有不小難度。首先，ISO26000文本很復(fù)雜，正文100多頁，翻譯成中文近10萬字，閱讀下來就要花一番功夫；其次，該標(biāo)準(zhǔn)有些內(nèi)容要求比較高，比如勞工福利、人權(quán)、環(huán)境，尤其在勞工待遇方面可能會涉及到一些我國并沒有簽署的國際公約，這些要求對中國企業(yè)來講現(xiàn)階段要達(dá)到顯得苛刻；再次，該標(biāo)準(zhǔn)中還做了一些超前性倡導(dǎo)，比如談到溫室氣體排放時(shí)，期望每個(gè)組織都能夠建立自己的溫室氣體測量體系，這顯然超出了大多數(shù)企業(yè)的承受能力。不僅我國企業(yè)目前做不到，發(fā)達(dá)國家企業(yè)中能做到的也不多。
從現(xiàn)在起應(yīng)有所作為 將來一旦形成了門檻，你哭都沒用
但是，既然ISO26000來了，你就必須迎接它。否則，吃虧的是你自己。
殷格非提醒企業(yè)，在國際社會對履行社會責(zé)任日漸重視的趨勢下，不久的將來不排除國際標(biāo)準(zhǔn)化組織會在ISO26000基礎(chǔ)上制定類似于ISO9000的可認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
劉鳳軒說，現(xiàn)在跟國外企業(yè)談生意，是否通過了ISO9000和ISO14000認(rèn)證已經(jīng)成為必須，沒有這兩個(gè)認(rèn)證人家跟你免談。如果以后人家拿ISO26000的要求跟你談，你談不談？不談，你的買賣就別做了。
殷格非認(rèn)為，國內(nèi)企業(yè)從現(xiàn)在起重視ISO26000，并不算晚。因?yàn)镮SO26000目前只是一個(gè)指南性的標(biāo)準(zhǔn)，其本身的目的也不用于認(rèn)證。他建議，化工企業(yè)應(yīng)該依托現(xiàn)有責(zé)任關(guān)懷模式來完善自己的社會責(zé)任體系，因?yàn)樨?zé)任關(guān)懷也是ISO26000的來源之一。同時(shí)，鑒于ISO26000的復(fù)雜性，相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)該幫助企業(yè)做一些解讀工作，將ISO26000分解成一些較為簡潔的索引，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)來實(shí)踐和摸索ISO26000，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定行業(yè)履行社會責(zé)任的步驟和策略。“如果現(xiàn)在不著手向ISO26000靠攏，將來一旦形成了門檻，你哭都沒用。”
ISO9000
（質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系）
ISO14000
（環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系）
ISO26000
（ 社會責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn) ）
關(guān)鍵詞
質(zhì)量管理
環(huán)境管理
社會責(zé)任
發(fā)布機(jī)構(gòu)
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織
發(fā)布時(shí)間
1987年
1996年
性質(zhì)
可用于認(rèn)證
可用于認(rèn)證
自愿性指導(dǎo)文件，不用于認(rèn)證，也不是管理體系。
目的
規(guī)范各國質(zhì)量管理活動，同時(shí)持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。
幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不斷改進(jìn)環(huán)境行為，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
鼓勵(lì)有關(guān)組織關(guān)注和履行組織管理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、公平經(jīng)營、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公眾參與和發(fā)展等7個(gè)方面的社會責(zé)任，以確保其獲得競爭優(yōu)勢、提高聲譽(yù)、吸引和留住工人、吸引客戶和消費(fèi)者、吸引投資。
適用范圍
所有組織
所有組織
所有組織
主要內(nèi)容
針對企業(yè)組織的管理結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)能力、各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)文件和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施。
主要由環(huán)境方針、規(guī)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評審5大要素組成，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期評估、環(huán)境行為評價(jià)等。
1.社會責(zé)任的定義。2.社會責(zé)任的背景、趨勢和特征。3.社會責(zé)任的原則和實(shí)踐。4.社會責(zé)任核心主題和問題。5.實(shí)施和促進(jìn)社會負(fù)責(zé)的行為。6.識別利益相關(guān)方并使其參與。7.溝通與社會責(zé)任有關(guān)的信息。
主要作用
1.提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。2.樹立良好的企業(yè)形象。3.以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，提供符合顧客要求和市場需要的產(chǎn)品。4.適應(yīng)加入WTO的需要，應(yīng)對技術(shù)壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易，擴(kuò)大出口。5.減少失誤和返工，提高生產(chǎn)效益。
1.樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度。2.促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)。3.幫助企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場的“綠色通行證” 。4.促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本。
1.有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)積極的風(fēng)險(xiǎn)管理。2.幫助企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展理念。3.推動企業(yè)內(nèi)部建立可持續(xù)管理體系。4.促進(jìn)全社會的合作、和諧發(fā)展。
